三位村支書“錦囊妙計(jì)”獻(xiàn)給新農(nóng)村

　　農(nóng)民最盼什么？還不是盼生產(chǎn)發(fā)展、收入增加、日子越過越紅火嘛！對(duì)于一個(gè)有著九億農(nóng)民、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不平衡的國(guó)家來說，怎樣才能更快地讓農(nóng)民兄弟的腰包鼓起來、盡快建設(shè)起“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村？這是“兩會(huì)”代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。日前，記者采訪了來自我國(guó)南、北、中不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的三位基層村支書，他們分別結(jié)合當(dāng)?shù)匾I(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)上了“錦囊妙計(jì)”。
　　“我眼中的社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)從建設(shè)新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)格局、新的農(nóng)村生活環(huán)境、新的公共服務(wù)體系、新的民主管理機(jī)制、新的農(nóng)民隊(duì)伍、新的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制來著手進(jìn)行?！碧崞稹靶罗r(nóng)村建設(shè)”這個(gè)話題，來自浙江省奉化市滕頭村的黨支部書記傅企平結(jié)合本村發(fā)展實(shí)際說，新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵要抓好兩點(diǎn)：一是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，有錢好辦事。對(duì)農(nóng)村來說，沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐，新農(nóng)村建設(shè)就像“小腳老太婆”邁不開腳步。而發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，一二三產(chǎn)都要抓。在發(fā)展農(nóng)業(yè)上，要注重特色，打破常規(guī)種植或種植常規(guī)農(nóng)副產(chǎn)品，提高效益。滕頭村通過自主創(chuàng)新培育出了優(yōu)質(zhì)的草莓、葡萄、黃花梨等農(nóng)特產(chǎn)，很受城里人歡迎，農(nóng)戶坐在田頭等待游客采摘每年就可以有五、六萬元的收入。二要美化村容村貌。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，并不是一律把老的村莊推倒重來，像城里一樣建造整齊劃一的樓房，也不是“建建房子造造路，搞搞綠化種種樹”這么簡(jiǎn)單的事情，而是要在原有的基礎(chǔ)上，因村制宜地把村莊變得“現(xiàn)代文明”。滕頭村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，始終注意生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程，累計(jì)投入6300多萬元用于改良農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、美化綠化村容村貌。
　　毛豐美代表是遼寧省丹東市大梨樹村的一位連任幾屆的老人大代表、老村支部書記。20年前，大梨樹村還是一個(gè)生存環(huán)境差、生活質(zhì)量差、到處是荒山禿嶺的窮鄉(xiāng)僻壤。改革開放以來，通過農(nóng)村的“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)”等舉措，大梨樹村目前已成為集山水風(fēng)光、中醫(yī)藥文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)式新村為一體的遼寧省重點(diǎn)生態(tài)旅游區(qū)，吸引了大量中外游客。2005年，大梨樹的村集體固定資產(chǎn)達(dá)2.1億元，年收入6.6億元，村民人均收入9000元。
　　大梨樹村建設(shè)、發(fā)展的絕招在哪里？“理順人與自然的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是我們大梨樹村建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要途徑?！泵S美說。談到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，他認(rèn)為這是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，因此必須從中央到地方逐級(jí)建立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確定主管部門，健全聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等制度，制定新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，落實(shí)工作責(zé)任，以確保新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
　　北京市房山區(qū)韓村河村是京郊首富村。據(jù)該村領(lǐng)軍人物———全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、十屆全國(guó)人大代表田雄介紹，韓村河的發(fā)展經(jīng)歷了“吃飽肚子”、“掙上工資”、“住上小洋樓”的三大飛躍。自1978年至今，韓村河村由經(jīng)濟(jì)文化落后、村容村貌簡(jiǎn)陋不堪的落后村變成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展京郊一流、村民收入京郊一流、住房條件居住環(huán)境京郊一流的新農(nóng)村。田雄說，提高村民生活水平和質(zhì)量，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是發(fā)展集體企業(yè)，擴(kuò)大村民就業(yè)渠道，增加村民就業(yè)率，保證村民就業(yè)穩(wěn)定。就業(yè)穩(wěn)定，收入才有保障。收入有保障，生活才有保障。
　　他認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)不僅需要有硬件建設(shè)，更需要軟件建設(shè)；不僅是建設(shè)，還有更重要的管理問題。這些既需要巨額資金作支撐，又需要有相應(yīng)的政策作保障。為此，他向大會(huì)提出了多項(xiàng)建議：將新農(nóng)村建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的總體規(guī)劃中，制定符合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜政策；由政府負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加大新農(nóng)村公益性、公共性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，如道路、垃圾及污水處理等，減少鎮(zhèn)村財(cái)政負(fù)擔(dān)；重點(diǎn)解決二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)等主要問題，切實(shí)增加農(nóng)民收入；政府要制定長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的扶持政策和有效機(jī)制，重點(diǎn)支持鎮(zhèn)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保新農(nóng)村建設(shè)和管理持續(xù)健康發(fā)展；根據(jù)各區(qū)縣和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況，統(tǒng)籌計(jì)劃，分類指導(dǎo)，具體解決。對(duì)于位于山區(qū)、丘陵集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的鎮(zhèn)和村，應(yīng)給予必要的傾斜政策，重點(diǎn)扶持；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活方式、提高生活質(zhì)量的有效途徑，既需要時(shí)間，還要有一個(gè)過程。因此，制定建設(shè)新農(nóng)村政策，必須是開放的、穩(wěn)定的、持續(xù)的。