趙新良代表提出就預防職務犯罪進行立法

　　本報訊（記者張春莉）“2005年，全國檢察機關(guān)共立案偵查涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪的國家工作人員41447人，其中省部級8人、廳局級196人。這些數(shù)字提醒我們，職務犯罪形勢依然嚴峻，腐敗現(xiàn)象還未得到有效遏制。嚴峻的現(xiàn)實要求我們必須將預防職務犯罪提高到與打擊職務犯罪同等的高度加以重視?！闭劦郊涌祛A防職務犯罪立法工作時，趙新良代表如是呼吁。
　　會議期間，趙新良向大會提出了《關(guān)于全國性預防職務犯罪立法》的建議。他指出，縱觀現(xiàn)行法律法規(guī)，制定全國性預防職務犯罪立法的依據(jù)可劃分為幾個層次：一是憲法。憲法這一國家根本大法中規(guī)定要通過教育的手段來促進國家工作人員遵紀守法，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，確保國家工作人員職務的廉潔。二是《刑法》、《刑事訴訟法》等刑事部門法。它們已分別對國家工作人員的范圍、職務犯罪的罪名、具體構(gòu)成及職務犯罪的管轄劃分等作了明確規(guī)定，可以為預防立法的主體內(nèi)容提供重要的法律依據(jù)。三是黨中央、國務院、中央紀委等關(guān)于反腐敗的指示精神和規(guī)范性文件，以及最高人民檢察院關(guān)于檢察機關(guān)開展預防職務犯罪工作的重要文件等，這些指導性文件也是立法的重要依據(jù)。四是《聯(lián)合國反腐敗公約》。公約在反腐敗的程序控制、工作機制、配套制度等方面進行了創(chuàng)新發(fā)展，作為公約的締約國，我們在制定國內(nèi)法時應該基于公約的基本原則進行適度和理性的調(diào)整和適應，以更好地承擔自己的國際義務，加強與世界各國在反腐敗方面的交流與合作。
　　“基于以上，我建議加快全國性預防職務犯罪立法，希望能夠引起全國人大相關(guān)部門的重視，盡早列入立法計劃?！壁w新良說。