莫讓債務(wù)壓得教育“直不起腰”王生代表呼吁控制和化解債務(wù)促進縣域教育均衡發(fā)展

　　本報訊（記者張春莉）全國人大代表、江蘇省啟東市中學黨委書記、校長王生向大會呼吁：進一步加大對義務(wù)教育的投入，控制和化解教育債務(wù)，促進縣域教育均衡發(fā)展。
　　各地由于改造學校危房、添置必要的辦公設(shè)備、開展升級達標活動及學校易地搬遷等種種原因，形成了比較大的教育債務(wù)。王生說，縣一級出現(xiàn)數(shù)億元人民幣教育債務(wù)的現(xiàn)象并不罕見，大量的教育債務(wù)已經(jīng)影響到了教育的可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域教育以及校際教育的均衡發(fā)展，各級政府及其教育、財政部門對此必須給予高度重視。
　　王生認為，為確保教育事業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展，必須控制和化解教育債務(wù)。為此，他建議：充分挖掘教育資源，盡力增加學校收入。在堅持義務(wù)教育以政府辦學為主、社會力量辦學為輔的同時，形成多主體、多層次、多渠道的教育投資格局，減輕財政教育投入壓力。深化學校后勤改革，積極探索后勤服務(wù)社會化，有條件的學校食堂、衛(wèi)生室、浴室、宿舍、小賣部等服務(wù)設(shè)施可向社會開放，并吸引社會資金和學校共同開發(fā)服務(wù)項目；合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政性教育投入。必要的財政性投入，既為化解和控制教育債務(wù)提供有效支持，又為教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力的經(jīng)費保障?？h域范圍內(nèi)的學校公用經(jīng)費、教職工工資和“三金”即住房公積金、醫(yī)療保險金、養(yǎng)老保險金由財政全額撥付，并按序時進度劃撥，年底進行結(jié)算報告；加大教育規(guī)費的征收力度，正確使用教育規(guī)費。各級稅收征管部門要進一步加大教育規(guī)費的征收力度，確保教育規(guī)費及時足額入庫；財政部門必須確保所征教育費附加、地方教育附加和地方教育基金全額劃撥教育部門，不得抵頂財政撥款；教育主管部門必須確保所劃撥的教育規(guī)費全部用于教育事業(yè)支出，不得用于發(fā)放公辦教職工工資和福利等；把教育債務(wù)的償還情況作為考核主要領(lǐng)導的內(nèi)容之一，對于管理不善，化解教育債務(wù)無明顯效果或因主觀因素引起債務(wù)糾紛影響正常教育教學秩序的，按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅查處。