百姓買房：何時不再遙遠(yuǎn)

　　“買房這個問題太遙遠(yuǎn)” 　　“不要問我這么嚇人的問題?！睆暮蟻肀本﹥赡甑男☆櫧邮苡浾卟稍L時說，“買房這個問題太遙遠(yuǎn)了，連想都不敢想。你看，西四環(huán)到西五環(huán)的房價都6000元每平方米以上了，我現(xiàn)在還在租房?！苯衲?5歲的小顧說自己的工資太低，房價又年年看漲。 　　有這種苦惱與無奈的人不只小顧一個。當(dāng)前，需要買房的人很多，可他們收入的增長總趕不上房價攀升的步伐。今年“兩會”一開始，降低房價、解決住房難便成為百姓最關(guān)注的焦點之一。而面對北京華遠(yuǎn)房地產(chǎn)股份有限公司董事長任志強(qiáng)的中國住房分為“窮人區(qū)”與“富人區(qū)”很正常、“房子是給富人蓋的”等言論，社會各界反響強(qiáng)烈。3月1日，國家發(fā)改委公布2006年房地產(chǎn)調(diào)控四大重點，備受公眾矚目。 　　一時間，住房問題被逐上浪尖。而和小顧一樣的許多人，至今仍翹首期盼著能早日“安居樂業(yè)”。 　　豪華房過剩、普通房供不應(yīng)求 　　據(jù)了解，新的住房制度的主要內(nèi)容是：有能力的人購買商品房，中低收入者購買國家以劃撥方式無償給開發(fā)商使用土地的“經(jīng)濟(jì)適用房”和使用“廉租房”。 　　許多人還記得，2005年6月，北京天通苑經(jīng)濟(jì)適用房放號后，出現(xiàn)千人排隊兩晝夜的現(xiàn)象。對此，全國工商聯(lián)常委王茂祥委員接受采訪時認(rèn)為，這是群眾過大的需求量與經(jīng)濟(jì)適用房不夠的矛盾的體現(xiàn)。王委員進(jìn)一步指出，當(dāng)前住房問題的主要矛盾是：高檔、豪華房充足、過剩，普通商品房和低價商品房及經(jīng)濟(jì)適用房供不應(yīng)求。 　　同時，王茂祥還預(yù)測，“十一五”期間，房價降到比以前低是不可能的，只是漲幅會有所緩和。 　　擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房覆蓋面 　　“中國的住房問題會慢慢與國際通行法則接軌，當(dāng)前要實現(xiàn)‘居者有其屋’，先得有房，其次才是住的好壞的問題?！蓖跷瘑T說，“對于房價，我認(rèn)為目前還沒有達(dá)到最高水平?！? 　　任志強(qiáng)在2005年博鰲亞洲論壇上曾提供過一組數(shù)據(jù)：當(dāng)前，全國房年存量140億平方米，按照黨中央到2020年，人均住房35平方米的居住目標(biāo)，最少還需要200億平方米。這意味著，在未來15年，每年要蓋將近20億平方米才夠，而現(xiàn)在每年才3、4億多平方米。 　　對此，王委員的看法是，商品房開發(fā)必須按照競價的規(guī)則，而且市場供不應(yīng)求?！白》繂栴}最重要的是為低收入人群解決住房問題，政府應(yīng)該在收購、儲備、買賣土地上綜合考慮?！蓖跷瘑T建議，政府應(yīng)該量力而行，多建“城中城”、“衛(wèi)星城”，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的覆蓋面，調(diào)整到合理房價。其次，最好的方法是活躍二手房市場，多留尾房，增加二手房的交易，解決房價虛高問題。 　　應(yīng)強(qiáng)化宏觀調(diào)控手段一個不容忽視的事實是住房的“空置率”，也即空置房占存量房的比例。許多人認(rèn)為，這是房地產(chǎn)“泡沫”的標(biāo)志之一。 　　北京城市規(guī)劃設(shè)計研究院顧問、總建筑師王東委員談到這個問題時說，“國土資源部統(tǒng)計的數(shù)字顯示，當(dāng)前全國有空置房面積1億1千萬平方米左右。北京房子可以肯定有20%左右的空置率，面積在500萬平方米左右，而且大部分在五環(huán)外?！? 　　王東委員解釋說，由于交通不便、社會服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、住宅戶型不合理等原因，一些住宅吸引力不大，成了空置房。 　　許多人不禁要問：房子過剩了嗎？可為什么又有那么多老百姓買不起房？王東委員說，雖然有許多空置的房子賣不出去，使大量的空置房閑著，卻是百姓不想要的。 　　“當(dāng)前，老百姓買房出于多種目的，其主流是工薪階層。北京房地產(chǎn)市場可以說是面向全國，所以需求量很大。”王東委員進(jìn)一步解釋，“另外，北京有400萬暫住人口，這種不斷增長的需求也增加了宏觀調(diào)控的一些困難。” 　　王東委員說，在政策上，經(jīng)濟(jì)適用房能滿足這些“迫切需要”的人，就等于問題解決了一大部分。其次，是處理好從老城遷出來的人的住房。為了降低人口密度，采取“貨幣搬遷”的政策時，政府應(yīng)該妥善安置。應(yīng)該把工作做得細(xì)一點，深一點。做不好，老百姓又回流。以上這兩部分人群的住房需求，一齊放到市場上，老百姓自身也無法承受，矛盾就集中在這里。 　　要全局考慮環(huán)境容量對于一批先富起來的人，是高檔房、豪華房的主要“消費(fèi)者”。 　　“即使北京對別墅有很大的需求，但發(fā)展別墅是需要很大空間的，誰考慮到土地、資源、環(huán)境容量已經(jīng)不夠了呢？要從全局來考慮這個問題?！蓖鯑|委員說。 　　王東委員認(rèn)為，房地產(chǎn)開發(fā)還有開發(fā)建設(shè)不到位的問題，應(yīng)該完成的配套工程沒有完成，出現(xiàn)欠帳的現(xiàn)象，同時還應(yīng)該看到，從資源的角度，從社會的需求、和諧、穩(wěn)定、安全等角度來看，圍繞房地產(chǎn)，還有許多條件制約著它的發(fā)展。應(yīng)該合理處理好“需求”與“可能”的關(guān)系。 　　合理開發(fā)應(yīng)該注意哪些方面？王東委員指出，由于影響因素太多，現(xiàn)在很難保證最終的結(jié)論。比如，北京到底要發(fā)展到多大？關(guān)于環(huán)境容量問題，需要多學(xué)科的參與。應(yīng)該有一個臨界的環(huán)境容量，要有合理的人口密度、合理的居住環(huán)境。對此，社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境都應(yīng)該有一個臨界的標(biāo)準(zhǔn)。