“大接訪”還須建立長效機(jī)制

　　畫外音
　　長期以來，公安機(jī)關(guān)是信訪工作的重點單位之一。老百姓上訪成了公安機(jī)關(guān)最難處理的事情。許多干部見到上訪群眾往往“一躲二藏三擺手”，使一些本來很小的事情，一拖再拖，拖成了“老大難”。
　　2005年5月18日，公安部發(fā)布《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》，明確要求：“人人受到公安局長接待”。這次“大接訪”活動是解決“老大難”問題的有效途徑，集中處理了一批群眾信訪問題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，3個月內(nèi)，全國各級公安局長累計接待群眾上訪18.5萬起。
　　百姓聲音
　　山西省原平市神山堡鄉(xiāng)西岔水村村民郝轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)：我上訪十余年,最后以為走投無路了。沒想到“大接訪”活動開始后，局長帶領(lǐng)這么多干部來到家里,真心實意地為我解決了問題。
　　黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)陳文朔：醫(yī)生在手術(shù)臺上把我救回來，但真正救我的不是醫(yī)生。公安“大接訪”活動后，公安局長王維緒為我和被歹徒殺害的兒子破案，是局長救了我。
　　委員觀點
　　反黑電視劇《天不藏奸》中李原書記的原型、全國政協(xié)委員李貽衡：“大接訪”最大的意義在于體現(xiàn)黨的執(zhí)政為民思想。通過改進(jìn)公安系統(tǒng)信訪機(jī)制，由包括一把手在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪，集中解決群眾合法權(quán)益受損以及公安干警執(zhí)法不公、不當(dāng)?shù)膯栴}，及時穩(wěn)妥地解決受害人與侵害人之間、群眾與執(zhí)法不當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)之間的矛盾，有效地促進(jìn)了社會和諧。
　　同時，“大接訪”大大促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。對全面養(yǎng)成公安執(zhí)法人員依法執(zhí)法、維護(hù)群眾合法權(quán)益的正義觀，促進(jìn)公安系統(tǒng)執(zhí)法的公平正義發(fā)揮了積極作用。
　　“大接訪”作為階段性集中處理信訪案件的行動，社會效果明顯。但是協(xié)調(diào)警民關(guān)系不是一項突擊性的任務(wù)，必須建立長效機(jī)制，將“大接訪”的成功經(jīng)驗制度化、規(guī)范化，使公安機(jī)關(guān)能經(jīng)常傾聽群眾訴求，接受群眾監(jiān)督。同時，要建立針對執(zhí)法不公行為的預(yù)防機(jī)制，通過科學(xué)完備的執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法流程跟蹤、執(zhí)法考評、執(zhí)法監(jiān)督等制度，從源頭上預(yù)防執(zhí)法不公行為。