本報訊(記者孟育建)3月2日下午3時,全國政協十屆四次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,會議新聞發(fā)言人吳建民向中外記者介紹本次大會情況,并回答記者提問。
大會各項籌備工作已經全部就緒
吳建民首先向與會記者介紹了此次會議的有關情況。他說,全國政協十屆四次會議定于3月3日下午3時在人民大會堂開幕,3月13日上午閉幕,歡迎中外記者到會采訪。
他說,在本次會議上,全體政協委員將本著對國家、對人民高度負責的態(tài)度,圍繞制定實施好“十一五”規(guī)劃綱要,圍繞經濟發(fā)展中重大問題積極建言獻策。
不久前,中共中央頒發(fā)了關于加強人民政協工作的意見。這一文件是指導新世紀、新階段人民政協事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。在本次會議上,委員們還將就深入學習貫徹中共中央文件精神、進一步做好人民政協的各項工作進行深入討論。
全國政協十屆四次會議的開幕會、閉幕會和三場大會發(fā)言將安排中外記者采訪,一些小組討論和界別聯組討論會將向中外記者開放,會議期間,將舉行兩場中外記者招待會和一場集體采訪活動。
為“十一五”規(guī)劃的制定建言獻策
有記者問,政協在“十一五”規(guī)劃綱要草案制定過程中做了哪些工作,發(fā)揮了怎樣的作用。吳建民介紹說,協助黨和政府制定好“十一五”規(guī)劃,是去年全國政協履行職能、建言獻策的重點內容。主要做了三個方面的工作:
一是全國政協各專門委員會、參加政協的各黨派團體和一些政協委員組成了若干專題調研組,圍繞規(guī)劃編制中的一些重要課題開展調研,通過政協提案、調研報告、政協信息等形式,向有關決策部門提出了意見和建議。
他舉例說,比如全國政協經濟委員會就編制“十一五”規(guī)劃的方針和總體思路問題,向中央報送了《關于“十一五”規(guī)劃必須突出實現經濟增長方式根本轉變的建議》。九三學社中央提交了《把發(fā)展循環(huán)經濟作為“十一五”規(guī)劃的指導理念和規(guī)劃基礎》的提案。有關部門對來自政協的意見建議進行了認真研究,在制定規(guī)劃和有關政策時吸收了其中有益的內容。
二是在中共中央提出關于制定“十一五”規(guī)劃的建議前,全國政協舉辦了一次專題協商會。國務院領導同志、有關部委負責人以及規(guī)劃文件起草組的同志參加了不同專題的協商討論。委員們提出的一些重要意見建議,在中共中央“十一五”規(guī)劃的建議中得到了充分體現。
三是在中共中央提出“十一五”規(guī)劃的建議后,全國政協召開了常委會議,組織常委會組成人員認真學習,充分討論,并形成了專項建議報送中共中央。在北京的全國政協常委還舉行了專題座談會,國家發(fā)改委負責人到會通報了綱要起草情況并聽取意見。常委們就“十一五”規(guī)劃綱要草案的發(fā)展思路、內容增補、文字修改等提出了40條修改意見和建議,其中有26條被國家發(fā)改委采納并作了反饋。
《意見》是指導人民政協事業(yè)發(fā)展的綱領性文件
有記者問,新出臺的《中共中央關于加強人民政協工作的意見》有什么新觀點、新內容,是否意味著人民政協將在中國未來政治生活中發(fā)揮更大作用。吳建民回答說,在全國“兩會”召開前,中共中央制定頒布了關于加強人民政協工作的意見。各級政協組織和廣大政協委員,都感到非常振奮?!兑庖姟房茖W概括了中國共產黨三代中央領導集體關于人民政協事業(yè)的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協工作的新思想、新要求,充分肯定了人民政協成立以來在我國政治、經濟和社會生活中作出的重大貢獻,闡明了人民政協的性質、地位和作用,規(guī)定了新世紀新階段人民政協肩負的歷史任務和工作原則,規(guī)范了人民政協履行職能的程序和機制,明確了搞好人民政協自身建設的任務,提出了加強和改善中國共產黨對人民政協領導的要求,是指導新世紀新階段人民政協事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。
去年全國政協工作的突出特點
有記者問,去年全國政協工作有哪些突出特點。吳建民回答說,去年全國政協做了許多富有成效的工作,至少有三個突出特點。
一是抓大事。去年全國政協就重點抓了三件大事:一是圍繞制定“十一五”規(guī)劃建言獻策;二是圍繞構建社會主義和諧社會問題進行專題議政;三是圍繞推進政協履行職能和自身建設,組織全國地市級以上政協,對1995年中共中央批轉的全國政協關于履行職能的規(guī)定頒布十年來的貫徹落實情況進行全面檢查。正是在研究總結這次檢查情況的基礎上,中共中央制定了關于加強人民政協工作的文件。
二是重實效。就是強調要選擇經濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題深入調研,提出切實可行的意見建議,能夠為中央決策服務。比如,去年賈慶林主席親自帶隊,就首鋼搬遷及河北省曹妃甸鋼鐵項目建設情況進行了調研,向中共中央、國務院提出了以首鋼搬遷為契機,把曹妃甸工業(yè)區(qū)建成循環(huán)經濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建議。這些調研報告和專項建議,得到中共中央、國務院的高度重視,有的被決策部門采納,有的吸收到國務院有關文件中。
三是有創(chuàng)新。去年,全國政協在推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設,加強自身建設等方面積極探索,做了許多具有開創(chuàng)性的工作。比如圍繞制定好“十一五”規(guī)劃,舉辦了十屆政協的第一次專題協商會,這是落實中央關于重大問題決策前在政協進行協商要求的一次重要實踐。
政協對外交往工作的新進展
有記者問,應該怎樣加強政協對外交往工作。吳建民回答說,全國政協在對外交往中以高層交往為重點,積極推動合作、擴大影響。比如去年全國政協主席賈慶林對拉美四國的正式友好訪問,推動落實國家主席胡錦濤與有關國家領導人就發(fā)展雙邊關系達成的重要共識。這次訪問增進了我國與四國的相互了解和政治互信,加強了雙邊友好合作。
全國政協的多邊交往也取得了新進展。全國政協去年在北京召開的二十一世紀論壇2005年會議,以“可持續(xù)發(fā)展———中國與世界”為主題進行了深入研討,形成了一些重要共識。
全國政協還注重發(fā)揮中國經社理事會在對外交往中的作用。全國政協副主席、中國經社理事會主席王忠禹先生,在去年巴黎召開的經社理事會和類似組織國際協會全體會議上當選為國際協會主席。隨后中國經社理事會在上海承辦了國際協會管委會會議。這對于中國經社理事會根據自身特點和優(yōu)勢,發(fā)展同國外相關機構、民間團體和非政府組織的友好合作具有重要意義。
政協委員履行政協章程既是權利也是義務
有記者問,最近廣東省有28名政協委員辭職,您對此有何看法?吳建民說,這28名省政協委員大部分是因為年齡或者工作變動原因,不再擔任政協委員。也有個別委員是因為某些原因,長時間不能參加政協的有關活動,無法履行政協委員的職責。
吳建民說,政協章程第24條明確規(guī)定,中國人民政治協商會議全國委員會委員和地方委員會委員要密切聯系群眾,了解和反映他們的愿望和要求,參加本級組織的會議和活動。政協委員是社會各界代表人士,政協委員是一種榮譽,也是一種責任。認真履行政協章程規(guī)定的各項職責,對各級政協委員來說,既是權利,也是義務。參加政協組織的會議和活動,是對政協委員最基本的要求,每位政協委員都應自覺遵守。
吳建民還回答了日本共同社、臺灣無線衛(wèi)視、香港鳳凰衛(wèi)視、美國彭博通訊社等媒體記者關于臺海問題、人民幣匯率問題、港澳委員如何發(fā)揮作用等問題的提問。