2009年10月13日至14日,由全國(guó)政協(xié)辦公廳主辦、中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)承辦的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年理論研討會(huì)在北京舉行。本次研討會(huì)是全國(guó)政協(xié)慶祝人民政協(xié)成立60周年系列活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志、中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和理事、部分地方政協(xié)代表和提交論文的作者代表300余人出席會(huì)議。會(huì)議的指導(dǎo)思想是學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆四中全會(huì)精神和胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的重要講話精神,全面回顧人民政協(xié)與共和國(guó)同經(jīng)風(fēng)雨、共鑄輝煌的偉大歷程,認(rèn)真總結(jié)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步探索新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,推動(dòng)和深化人民政協(xié)理論研究,為豐富中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治理論、發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治做出積極貢獻(xiàn)。
中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林出席會(huì)議并在開幕會(huì)作重要講話,中共中央政治局委員、全國(guó)政協(xié)副主席王剛出席會(huì)議并在閉幕會(huì)作重要講話。全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭萬通在研究會(huì)理事會(huì)全體會(huì)議上作了講話。會(huì)議還組織了兩次大會(huì)發(fā)言和一次分組討論。全國(guó)政協(xié)副主席陳宗興等7位同志向大會(huì)宣讀了論文。王剛副主席對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)時(shí)指出,這次會(huì)議主題鮮明、重點(diǎn)突出,內(nèi)容豐富、成果豐碩,開得很好、很成功。主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),通過深入研討,對(duì)人民政協(xié)60年走過的輝煌歷程和取得的偉大成就有了更加全面的認(rèn)識(shí),對(duì)發(fā)展多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)與推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系有了更加深入的把握,對(duì)新形勢(shì)下繼續(xù)發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)的重大意義有了更加深刻的理解。二是明確了人民政協(xié)理論研究的思路,通過認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記等重要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,全面把握中央對(duì)推進(jìn)多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新部署新要求,進(jìn)一步明確了人民政協(xié)理論研究的重點(diǎn)、方向和思路。三是取得了一批重要成果,這次研討會(huì)提交的不少論文在理論創(chuàng)新上有新發(fā)展,在一些問題研究上有新突破,涌現(xiàn)出一批歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合的好成果。
這次會(huì)議的主要內(nèi)容是圍繞中共十七屆四中全會(huì)精神和胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的重要講話精神,深入進(jìn)行人民政協(xié)理論研討。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,中共十七屆四中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會(huì)議。大家完全贊同和擁護(hù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,認(rèn)為《決定》深刻把握世情、國(guó)情、黨情,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
與會(huì)同志提出,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆四中全會(huì)精神要做到“四個(gè)結(jié)合”,把深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性緊迫性同加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要意義結(jié)合起來,把充分運(yùn)用中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)同人民政協(xié)積累的豐富經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平同以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)結(jié)合起來,把貫徹建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨同加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來。
與會(huì)同志普遍認(rèn)為,胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話,是具有深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性的重要文獻(xiàn),這篇講話同2004年在人民政協(xié)成立55周年大會(huì)上的講話是相銜接的,與2006年中央頒發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見是相呼應(yīng)的,有些論斷是重申和強(qiáng)調(diào),有些論斷是深化和創(chuàng)新。三篇重要文獻(xiàn)構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的整體,是以胡錦濤同志為總書記的中共中央對(duì)人民政協(xié)的思想、觀點(diǎn)、論述和工作部署的集中體現(xiàn),是新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)的指導(dǎo)綱領(lǐng)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,胡錦濤總書記的講話從理論和實(shí)踐的結(jié)合上指導(dǎo)人民政協(xié)工作,非常堅(jiān)定,非常深刻,非常有力。講話突出強(qiáng)調(diào)把人民政協(xié)事業(yè)放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局中部署和推進(jìn)。2006年頒發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,有一個(gè)重大論斷,就是首次明確提出“人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分”。胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話中,重申這一重大論斷。突出強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神,“把人民政協(xié)事業(yè)放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進(jìn)”,永葆人民政協(xié)生機(jī)與活力。講話還從制度建設(shè)、組織建設(shè)、理論建設(shè)等多重視角,對(duì)實(shí)施這一戰(zhàn)略思想作出了明確部署,提出了具體要求,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
講話突出強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)在發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治中的重要作用。2006年的中央5號(hào)文件,提出了兩種民主形式的重要論斷后,關(guān)于協(xié)商民主的研究就成為炙手可熱的課題。胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話,重申了關(guān)于社會(huì)主義民主兩種形式的論斷,特別強(qiáng)調(diào)“協(xié)商”對(duì)于充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要意義。深刻指出“人民政協(xié)這一中國(guó)特色政治組織和民主形式,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的偉大創(chuàng)造,既順應(yīng)世界民主發(fā)展潮流,又體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的政治智慧,具有強(qiáng)大生命力和遠(yuǎn)大前程,值得我們倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持”。錦濤同志明確提出“以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明”。殷切希望人民政協(xié)在這一偉大的社會(huì)實(shí)踐中發(fā)揮更大作用。錦濤同志還精辟論述了夯實(shí)參加人民政協(xié)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),鞏固多黨合作的政治格局,擴(kuò)大公民有序政治參與,發(fā)揮人民政協(xié)重要渠道和平臺(tái)作用。所有這些,都說明了我們黨對(duì)人民政協(xié)協(xié)商民主形式與中國(guó)特色政治發(fā)展道路關(guān)系認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。為人民政協(xié)堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主做出更大貢獻(xiàn)指明了方向。
講話突出強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)要圍繞黨和國(guó)家工作大局履行職能。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào),在新的歷史階段,我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)繁重,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展任務(wù)繁重,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧任務(wù)繁重,保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重。人民政協(xié)要為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持,奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),為科學(xué)發(fā)展建睿智之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn),為促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧發(fā)揮積極作用。要關(guān)注民生、關(guān)心群眾疾苦,繼續(xù)為推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。同時(shí),積極開展對(duì)外交往,為推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作貢獻(xiàn)。這幾大方面的工作布局,貫穿了十七大以來中央對(duì)人民政協(xié)工作的一貫思想,要求更加系統(tǒng)全面具體,重點(diǎn)更為突出,為人民政協(xié)更好地履行職能發(fā)揮作用提供了重要依據(jù)。
講話突出強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè)。胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的講話,對(duì)人民政協(xié)的自身建設(shè)作了進(jìn)一步深入闡述和新的部署。在以往“四位一體”總體布局的基礎(chǔ)上,又鮮明地提出了需進(jìn)一步加強(qiáng)的四個(gè)重點(diǎn)部位:一是進(jìn)一步明確了界別是社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道,突出強(qiáng)調(diào)了政協(xié)界別這一民主渠道在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要作用。二是在委員隊(duì)伍建設(shè)方面,首次提出委員的“三個(gè)作用”,即在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)委員積極性、發(fā)揮委員作用提供了重要的理論指導(dǎo)。三是對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè),包括黨組建設(shè)、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)也提出了非常明確的要求。四是進(jìn)一步豐富了人民政協(xié)自身建設(shè)的內(nèi)涵,首次將專委會(huì)建設(shè)納入人民政協(xié)自身建設(shè)的范疇,更為科學(xué),更加符合實(shí)際。
講話突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究,為形成和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治理論作出貢獻(xiàn)。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展壯大是我們黨不斷著眼于新實(shí)踐新發(fā)展、不斷探索和創(chuàng)新的結(jié)果。只有牢牢把握時(shí)代脈搏,始終保持蓬勃朝氣,不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,人民政協(xié)事業(yè)才能保持旺盛活力,在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中發(fā)揮更大作用。使我們倍感振奮的是,講話在有限的篇幅之內(nèi),用精練的語(yǔ)言,強(qiáng)調(diào)要重視人民政協(xié)的理論建設(shè),發(fā)揮各級(jí)人民政協(xié)理論研究會(huì)作用,切實(shí)把人民政協(xié)理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,納入我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)總體發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)調(diào)要把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識(shí)培訓(xùn)力度。強(qiáng)調(diào)要廣泛宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用以及人民政協(xié)履行職能情況,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。這是對(duì)2006年中央5號(hào)文件提出的相關(guān)部署的深化,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)人民政協(xié)理論研究的關(guān)心和重視,對(duì)人民政協(xié)理論研究工作是一個(gè)巨大的鼓舞,必將推動(dòng)人民政協(xié)理論研究的深入開展。
會(huì)議期間,全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭與地方政協(xié)同志和來自全國(guó)的專家學(xué)者共同研討政協(xié)理論、創(chuàng)新政協(xié)理論,給與會(huì)同志留下深刻印象。
與會(huì)同志普遍認(rèn)為,賈慶林主席就進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度所作的系統(tǒng)闡述政治份量厚重、理論亮點(diǎn)頗多,對(duì)進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)和理解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有重要的指導(dǎo)意義。講話對(duì)我國(guó)新型政黨制度的中國(guó)特色和中國(guó)氣派的概括十分精煉和深刻。講話與國(guó)外權(quán)力爭(zhēng)奪型政黨關(guān)系、權(quán)力壟斷型政黨關(guān)系相對(duì)比,提出了我國(guó)的政黨關(guān)系是一種民主協(xié)商、肝膽相照的嶄新的合作型政黨關(guān)系;從國(guó)家的政權(quán)性質(zhì)和政權(quán)運(yùn)作方式的新視角,闡發(fā)了共產(chǎn)黨執(zhí)政、各民主黨派參政的特點(diǎn);明確提出了政黨制度具有反映、協(xié)調(diào)和整合利益訴求的重要功能;概括了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本精神和本質(zhì)屬性,強(qiáng)調(diào)這是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在民主形式方面的偉大創(chuàng)造。
講話對(duì)如何堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度提出的要求十分明確、富有新意。講話結(jié)合十七屆四中全會(huì)提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù),提出了人民政協(xié)和民主黨派要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)、作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工程、作為一種優(yōu)良作風(fēng),貫穿于履行職能和自身建設(shè)的各個(gè)方面;重申了人民政協(xié)和民主黨派自覺圍繞黨和國(guó)家中心工作開展工作,圍繞黨和國(guó)家決策部署謀劃工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的能力;從社會(huì)主義民主的兩種形式出發(fā),強(qiáng)調(diào)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商的重要途徑和制度保障。實(shí)現(xiàn)兩種民主形式的有機(jī)結(jié)合,是社會(huì)主義民主的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)所在,也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容;對(duì)照十七屆四中全會(huì)提出的提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大命題,部署了進(jìn)一步提高多黨合作和政治協(xié)商的科學(xué)化水平的任務(wù),強(qiáng)調(diào)把不斷推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化統(tǒng)一于提高科學(xué)化水平之中,努力在以科學(xué)理論為指導(dǎo)、以科學(xué)制度作保障、以科學(xué)方法來推進(jìn)上下功夫。
王剛副主席在講話中要求深入學(xué)習(xí)研究,充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)在我國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)中的歷史地位和重要作用,進(jìn)一步深化對(duì)人民政協(xié)偉大歷程、成功經(jīng)驗(yàn)、重大理論成果的認(rèn)識(shí)。要求認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)調(diào)發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化的需要,是完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)的需要,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的需要,是推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的需要。強(qiáng)調(diào)認(rèn)真履行職責(zé),不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面,堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,即注重把加強(qiáng)思想理論建設(shè)與鞏固共同思想基礎(chǔ)結(jié)合起來,注重把履行各項(xiàng)職責(zé)與服務(wù)黨和國(guó)家工作大局結(jié)合起來,注重把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與積極開拓創(chuàng)新結(jié)合起來,注重把推進(jìn)人民政協(xié)工作與加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來。
鄭萬通副主席在講話中著重談了深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以胡錦濤同志為總書記的中共中央對(duì)人民政協(xié)工作的新思想、新要求、新部署的體會(huì),強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)研究胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上講話的豐富內(nèi)涵,努力將講話精神貫徹好、落實(shí)好,為推動(dòng)政協(xié)事業(yè)的發(fā)展盡到我們理論研究工作者的應(yīng)盡之力。鄭萬通副主席還就努力增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,積極參與課題研究規(guī)劃的完善和落實(shí),盡快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的研究工作合力,關(guān)注和研究金融危機(jī)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念、政治理論、政黨理論的新思潮、新動(dòng)向,向理事們提出了要求。
會(huì)議對(duì)宣讀的論文反響強(qiáng)烈。大家普遍認(rèn)為,這些論文的政治份量和學(xué)術(shù)價(jià)值都值得稱道,是人民政協(xié)理論研究最新成果和水平的體現(xiàn)。全國(guó)政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央常務(wù)副主席陳宗興關(guān)于《加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè),擴(kuò)大公民有序政治參與》的發(fā)言,提出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為擴(kuò)大公民有序政治參與發(fā)揮了重要作用,要切實(shí)加強(qiáng)參政黨自身建設(shè),堅(jiān)定不移地推進(jìn)這一制度建設(shè)。中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平關(guān)于《人民政協(xié)與人民民主》的發(fā)言,提出人民政協(xié)是實(shí)現(xiàn)人民民主這一社會(huì)主義民主政治的核心政治價(jià)值的重要制度資源和政治資源,并從人民政協(xié)與公民參與、人民政協(xié)與公民利益表達(dá)、人民政協(xié)與民主監(jiān)督、人民政協(xié)與民主決策、人民政協(xié)與依法治國(guó)等角度談了如何更好地發(fā)揮人民政協(xié)在推進(jìn)人民民主過程中的積極作用。天津市政協(xié)主席邢元敏關(guān)于《周恩來對(duì)毛澤東人民政協(xié)思想的豐富和發(fā)展》的發(fā)言,從人民政協(xié)產(chǎn)生的必然性和存在的長(zhǎng)期性、人民政協(xié)的性質(zhì)、新民主的精神在于協(xié)商、人民政協(xié)政治協(xié)商、人民政協(xié)民主監(jiān)督、人民政協(xié)的組成原則和委員構(gòu)成特點(diǎn)、全國(guó)政協(xié)與地方政協(xié)的指導(dǎo)關(guān)系、人民政協(xié)的組織架構(gòu)和工作機(jī)制、“兩會(huì)”同時(shí)召開的機(jī)制、政協(xié)中共黨組活動(dòng)的方針等十個(gè)方面重溫了周恩來關(guān)于人民政協(xié)的重要論述。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)房寧所作的《政治協(xié)商是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重要形式和主要特色》發(fā)言,從古今中外有關(guān)政治協(xié)商的回顧中,提出經(jīng)過60年的探索和發(fā)展,政治協(xié)商已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重要形式和主要特色,在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,是當(dāng)代中國(guó)政治文明的重要成果。全國(guó)政協(xié)常委、中共中央黨校原副校長(zhǎng)李君如關(guān)于《人民政協(xié)與協(xié)商民主》的發(fā)言,提出民主是人民政協(xié)最為深刻的本質(zhì)屬性、協(xié)商民主是人民政協(xié)的顯著特點(diǎn)的論斷,并就進(jìn)一步研究人民政協(xié)在我國(guó)政治體制中的定位問題談了自己獨(dú)到的見解。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)王偉光關(guān)于《人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分》的發(fā)言,指出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定、有利于加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)。廣州市政協(xié)主席朱振中關(guān)于《<中共廣州市委政治協(xié)商規(guī)程(試行)>的探索與創(chuàng)新》的發(fā)言,集中介紹了《規(guī)程》在有關(guān)政治協(xié)商的理論與實(shí)踐上創(chuàng)新、突破的“亮點(diǎn)”,并圍繞實(shí)施《規(guī)程》提出有待進(jìn)一步探索、解決的問題,與會(huì)者產(chǎn)生了較強(qiáng)的共鳴。
研討會(huì)閉幕后召開的中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)第一屆理事會(huì)2009年全體會(huì)議,既是貫徹落實(shí)研討會(huì)精神的工作會(huì)議,也是根據(jù)黨中央關(guān)于人民政協(xié)工作的最新要求,部署加強(qiáng)研究會(huì)自身建設(shè)的會(huì)議。
會(huì)議聽取了全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李昌鑒同志所作的研究會(huì)理事會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告回顧了研究會(huì)成立以來在加強(qiáng)研究會(huì)自身建設(shè)、推動(dòng)地方政協(xié)研究會(huì)組織建設(shè)、召開有關(guān)理論研討會(huì)、加快開展人民政協(xié)理論相關(guān)課題研究、重視人民政協(xié)理論的宣傳普及、建設(shè)一支系統(tǒng)內(nèi)外密切結(jié)合的理論研究隊(duì)伍等方面所進(jìn)行的各項(xiàng)工作。報(bào)告就研究會(huì)下一階段的工作進(jìn)行了部署,主要有加強(qiáng)研究會(huì)思想建設(shè)、抓好研究會(huì)制度和運(yùn)作機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)研究會(huì)會(huì)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)、啟動(dòng)人民政協(xié)理論建設(shè)工程、推介理論研討會(huì)的研究成果,繼續(xù)做好人民政協(xié)理論宣傳工作等。
會(huì)議期間,與會(huì)代表結(jié)合中共十七屆四中全會(huì)精神、胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話和賈慶林主席在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年理論研討會(huì)開幕會(huì)上的講話,解放思想、實(shí)事求是,暢舒己見,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)理論研究工作提出了一些意見和建議,主要有:
——人民政協(xié)理論研究的發(fā)展要和我國(guó)的民主政治建設(shè)相同步、相適應(yīng)。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的要求,努力提高理論研究的科學(xué)化水平,在不斷提高人民政協(xié)工作的時(shí)代性、實(shí)效性上下功夫。——人民政協(xié)理論研究工作要盡快消除薄弱環(huán)節(jié),力求做到三個(gè)結(jié)合:對(duì)政黨制度的研究和對(duì)人民政協(xié)的研究的結(jié)合,基礎(chǔ)理論研究與工作機(jī)制研究的結(jié)合,理論研究和宣傳普及的結(jié)合。
——建議認(rèn)真研究人民政協(xié)理論在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的定位,進(jìn)一步推動(dòng)人民政協(xié)理論納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)總體發(fā)展規(guī)劃,突破政協(xié)系統(tǒng)研究的局限、廣泛吸納社會(huì)力量參與。
——中國(guó)的民主發(fā)展模式不僅為合作式民主,還應(yīng)是和合式民主,要加強(qiáng)由合作到和諧的研究。談?wù)螀f(xié)商,不能僅僅談多黨合作,還有民族合作。民族和宗教問題是邊疆地區(qū)政協(xié)存在的生命力。研究國(guó)家政治框架的設(shè)計(jì)要結(jié)合各民族、邊疆地區(qū)的實(shí)際。
——建議今后修改憲法,加上類似“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度要充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用”的內(nèi)容。
——政協(xié)理論研究要有重大突破,應(yīng)作一些深入醞釀,注意領(lǐng)導(dǎo)講話、政策研究和學(xué)術(shù)研究的區(qū)別,要鼓勵(lì)和支持一些前沿性的學(xué)術(shù)研究,進(jìn)一步創(chuàng)造既嚴(yán)謹(jǐn)又寬松的研究氛圍。
——中共中央文件、胡錦濤總書記講話都提出要把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃,各級(jí)黨委要重視落實(shí)這件事,政協(xié)也要積極推動(dòng)。
——地方政協(xié)理論研究會(huì)工作開展面臨許多困難,既沒有經(jīng)費(fèi),又沒有人員,還有這樣那樣的思想顧慮,亟待上面加強(qiáng)指導(dǎo)和支持。
會(huì)議還審議通過了理事會(huì)部分人事調(diào)整事項(xiàng)。會(huì)議增加邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)副主席王剛、杜青林、錢運(yùn)錄擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),增加邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)駐會(huì)副秘書長(zhǎng)、專門委員會(huì)駐會(huì)副主任以及中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為理事會(huì)顧問。會(huì)議通過了省級(jí)和副省級(jí)市政協(xié)各推舉一名專家學(xué)者為理事的提議。會(huì)議還通過了增補(bǔ)全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)林智敏為理事、常務(wù)理事、副會(huì)長(zhǎng)等其它人事事項(xiàng)。