陳傳闊：進(jìn)一步推進(jìn)裝備制造業(yè)“前端”領(lǐng)域

2011-03-08

　　新華網(wǎng)北京３月８日電　全國政協(xié)委員、武警部隊(duì)原副司令員陳傳闊在８日下午舉行的全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上發(fā)言時(shí)表示，必須強(qiáng)化舉國體制，加強(qiáng)國家層面的組織與協(xié)調(diào)，集全社會(huì)之智，下大力氣解決基礎(chǔ)領(lǐng)域的一些薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)中國裝備制造業(yè)由規(guī)模優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

　　陳傳闊說，中國每年在國民經(jīng)濟(jì)各部門的裝備投資多達(dá)萬億元，其中６０％用于進(jìn)口。許多高端制造業(yè)的裝備，如光纖制造裝備的９０％，芯片制造裝備的８５％，石油加工裝備的８０％，轎車工業(yè)裝備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械的７０％，以及大型科學(xué)儀器、高端醫(yī)療設(shè)備等主要依賴進(jìn)口。

　　他表示，中國裝備制造業(yè)落后固然有一個(gè)“系統(tǒng)集成”和技術(shù)路線問題，但更重要的是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，是某種原材料和關(guān)鍵元器件的缺乏。這嚴(yán)重束縛了中國裝備制造業(yè)的發(fā)展，制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。如不加以改變，不僅產(chǎn)業(yè)效益難以提高，且最終還是受制于人。

　　陳傳闊認(rèn)為，制造業(yè)“前端”的創(chuàng)新發(fā)展有兩種，一是以重大專項(xiàng)為重點(diǎn)的牽引拉動(dòng)；二是主動(dòng)梳理，直接抓關(guān)鍵予以推動(dòng)。前者，中國一直在做而且富有成效，后者在國家層面還沒有提上日程，更沒有形成氣候。

　　他建議，由國家發(fā)改委、科技部、工信部等職能部門牽頭，組織有關(guān)科研院所及行業(yè)協(xié)會(huì)參加，分行業(yè)、分領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研，提出制約發(fā)展的基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵元器件的目錄，篩選出需要攻關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目。立足國內(nèi)科研力量，合理布局，分步實(shí)施。

培育國內(nèi)市場，強(qiáng)化“集成”牽引，應(yīng)以振興民族工業(yè)為己任，大力推廣、積極使用自己的產(chǎn)品。綜合利用投資、稅收、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)使用國內(nèi)的“前端”產(chǎn)品。

　　陳傳闊建議，應(yīng)該科學(xué)評價(jià)成果，重獎(jiǎng)“前端”領(lǐng)域的有功人員。尤其是在關(guān)鍵元器件上作出重大貢獻(xiàn)者。

　　他還建議，推進(jìn)裝備制造業(yè)“前端”領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展涉及的部門多、領(lǐng)域廣，需要國家層面有權(quán)威的機(jī)構(gòu)實(shí)施組織協(xié)調(diào)。