九三學社副主席賴明：以市場換技術道路走不通

2011-03-08

　　新華網(wǎng)北京３月８日電　九三學社中央專職副主席賴明代表九三學社中央在８日下午舉行的全國政協(xié)十一屆四次會議第二次全體會議上發(fā)言時表示，無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，“以市場換技術”的道路都是走不通的，因此，中國應進一步加強自主創(chuàng)新能力建設，將技術創(chuàng)新，尤其是關鍵核心技術的突破作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立足之本。

　　根據(jù)賴明援引的數(shù)據(jù)，中國裝備投資的６０％用于購買國外產(chǎn)品，幾乎全部的光纖制造設備、８０％的集成電路制造設備和石化裝備、７０％的數(shù)控機床是國外產(chǎn)品。當前快速發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)類似問題，物聯(lián)網(wǎng)的精密傳感器、電動汽車電池的核心部件和高性能碳纖維的８０％以上依靠進口，新一代光伏電池、ＬＥＤ芯片等關鍵技術和核心裝備仍然受制于人。

　　中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新最重要的生力軍。目前，中國涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新十分活躍、發(fā)展?jié)摿薮蟮母呒夹g中小企業(yè)，但創(chuàng)新環(huán)境亟待改善。市場準入“玻璃門”、“彈簧門”現(xiàn)象突出；小型企業(yè)的貸款覆蓋率不足２０％，融資仍然困難。一些企業(yè)反映，新來的學生連基礎知識也要補課，難以適應創(chuàng)新的需求。

　　賴明建議，應營造有利于產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的環(huán)境，必須盡快轉(zhuǎn)變“求大”的傳統(tǒng)觀念，著重鼓勵中小型企業(yè)技術創(chuàng)新，為其發(fā)育和成長營造環(huán)境。要著力解決民營企業(yè)市場準入難，將《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》落到實處；要促進銀行從單純擴張資產(chǎn)規(guī)模向為中小企業(yè)服務轉(zhuǎn)變；要進一步完善多層次資本市場，鼓勵民間資本進入創(chuàng)投風投領域并規(guī)范發(fā)展；要加快教育模式改革，強化人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

　　應加強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的市場培育。當前，自主創(chuàng)新的激勵政策側(cè)重于供給端，如土地劃撥、財政補貼、稅收優(yōu)惠等，而需求端的市場培育則相對不足。要以公平公正為原則，健全競爭前補供方、發(fā)展中補需方和產(chǎn)業(yè)化靠市場的激勵機制；要強化政府采購、應用示范、購置補貼等需求側(cè)補貼；在政府審批和采購中應切實樹立支持自主創(chuàng)新，民企、國企和外企一視同仁的理念；要深化要素價格形成機制改革，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外部成本內(nèi)部化等制度創(chuàng)新，依靠市場提高自主創(chuàng)新產(chǎn)品的競爭力。

　　他還建議，要讓企業(yè)自主探索創(chuàng)新路徑。要避免行政指定產(chǎn)業(yè)技術路線和規(guī)定發(fā)展重點的弊端，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向信息服務，讓企業(yè)自主選擇創(chuàng)新策略，依托市場不斷提高競爭力，借助高速成長的本土市場走出中國特色的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新道路。