李德水：CPI上漲控制在4％左右或5％以內(nèi)完全可能

2011-03-08

    國家統(tǒng)計局原局長李德水：ＣＰＩ上漲控制在４％左右或５％以內(nèi)完全可能

    新華網(wǎng)北京３月８日電　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國家統(tǒng)計局原局長李德水在８日下午舉行的全國政協(xié)十一屆四次會議第二次全體會議上發(fā)言時表示，只要認真落實中央的各項政策，今年ＣＰＩ上漲控制在４％左右或５％以內(nèi)是完全可能的。

    李德水建議，要堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重。要千方百計增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障糧食和農(nóng)副產(chǎn)品供給，這是防通脹的關鍵所在。要著重防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的過快上漲。加快農(nóng)村土地制度改革，提高集約化水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

    他建議改革城市土地開發(fā)“招、拍、掛”的做法，因為這是導致房價過快上漲的最主要推手。應該堅定不移地執(zhí)行國務院關于控制房價的一系列政策，確保完成國家制定的保障性住房建設目標，總結(jié)重慶、上海開征房產(chǎn)稅試點經(jīng)驗，逐步推廣，深化稅制改革，盡量使財權(quán)與事權(quán)相匹配，修改土地法，較大幅度提高征地補償標準。

    堅持實施穩(wěn)健貨幣政策。把握好流動性的總閘門，調(diào)整信貸的結(jié)構(gòu)和投向。要把信貸資金更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟，特別是“三農(nóng)”、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟。建議考慮按照產(chǎn)業(yè)政策的要求，對不同行業(yè)實行多層次的差別貸款利率，對商業(yè)銀行更多運用差別準備金動態(tài)調(diào)整工具。

    堅決防止熱錢的過度流入。改革外匯管理體制，對某些來源的外匯可以拒絕結(jié)匯，實行“藏匯于民”。人民幣國際化是一個循序漸進的歷史過程，不宜過早實行人民幣資本項下的完全可自由兌換。本著自主性、可控性、漸進性的原則，使人民幣適當穩(wěn)步升值。這有利于降低進口成本，更可以把升值的壓力轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力。

    李德水認為，制定經(jīng)濟政策、實行宏觀調(diào)控，不僅要看總量和平均數(shù)，更要著眼于結(jié)構(gòu)優(yōu)化。例如，除了用萬元ＧＤＰ能耗這個總量指標去考核外，建議還要對各企業(yè)單位產(chǎn)品耗能降低率等技術(shù)經(jīng)濟指標進行考核，例如噸鋼、噸鋁綜合能耗，噸公里運輸能耗等，不斷降低能源特別是石油和其他資源對國際市場的依賴程度。這是防通脹的長遠之計。

    他建議，改革科技人員評價激勵制度，從而不斷提高全要素勞動生產(chǎn)率，并實現(xiàn)勞動報酬與之同步提高，勞動報酬的提高幅度大于通脹率的上升幅度。

    李德水還建議，“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步”的重點要放在努力提高中低收入居民的收入水平上。由于收入基數(shù)懸殊，如果所有居民都按同一比例增長，必將使收入差距過大的矛盾更加惡化，不僅不利于提高抗御通脹能力，而且會影響社會穩(wěn)定。