針對(duì)現(xiàn)行的政府補(bǔ)貼信息不公開,監(jiān)管不嚴(yán)密的狀況,全國政協(xié)委員、民建寧夏回族自治區(qū)委主委孫貴寶建言規(guī)范政府補(bǔ)貼行為。
孫貴寶認(rèn)為,政府補(bǔ)貼是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、干預(yù)群眾生活的一種強(qiáng)有力的手段,而使用不當(dāng)不僅會(huì)浪費(fèi)財(cái)政資金,還會(huì)人為造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。一段時(shí)期以來,出現(xiàn)了企業(yè)高管一直領(lǐng)取住房補(bǔ)貼以及毛利潤率高達(dá)90%的網(wǎng)游公司仍享受政府補(bǔ)貼的現(xiàn)象;由于政府補(bǔ)貼信息不公開,很多企業(yè)采取各種手法套取政府補(bǔ)貼,一些地方還通過行政手段,用政府補(bǔ)貼、子女就學(xué)、考試加分等形式來向企業(yè)家示好,動(dòng)用公共資源營造地方競(jìng)爭(zhēng)“優(yōu)勢(shì)”,背離了政府補(bǔ)貼的本意,引起社會(huì)輿論的不斷質(zhì)疑。
孫貴寶建議,完善政府補(bǔ)貼相關(guān)政策,明確規(guī)定政府補(bǔ)貼支出的事項(xiàng)和范圍,不在法定事項(xiàng)范圍內(nèi)的政府補(bǔ)貼不得列入預(yù)算支出;加大預(yù)算的公開力度,使財(cái)政收支自始至終處于法律和社會(huì)公眾的監(jiān)督之下,防止財(cái)政支出出現(xiàn)違法、浪費(fèi)和低效率的情形;規(guī)范地方各級(jí)政府對(duì)本地競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)補(bǔ)貼行為,嚴(yán)格從制度上約束決策者的行為;及時(shí)完整公開政府的補(bǔ)貼信息,加大對(duì)政府補(bǔ)貼的審計(jì)力度。
(吳文彪 李杏)