大力推動(dòng)公共外交是本屆全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)具有特色的工作。在前幾年工作的基礎(chǔ)上，2011年外委會(huì)注重創(chuàng)新工作方式，拓展工作領(lǐng)域，堅(jiān)持宣傳普及與專題調(diào)研考察相結(jié)合，深入研討與注重推進(jìn)實(shí)際工作相結(jié)合，“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，不斷深入公共外交的研究和實(shí)踐，取得了新的進(jìn)展和成效。

創(chuàng)新工作方式在2011年初就開(kāi)始了。2011年3月5日下午，全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議開(kāi)幕第三天，外事委員會(huì)首次在政協(xié)全會(huì)期間舉行了以公共外交為主題的記者會(huì)。外委會(huì)主任趙啟正，副主任陳昊蘇、韓方明以及葛劍雄、黃友義、袁明、蔡建國(guó)等7位政協(xié)委員，在會(huì)上暢談公共外交，介紹人民政協(xié)開(kāi)展公共外交的優(yōu)勢(shì)和推動(dòng)公共外交工作的新進(jìn)展。

針對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)各方面對(duì)公共外交的研究、普及和實(shí)踐有很大發(fā)展，但公共外交的概念還需要更清晰表達(dá)的現(xiàn)狀，趙啟正用一目了然的圖解方式給出了公共外交的定義。“民間友好起先河，公共外交創(chuàng)益多。”趙啟正進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，民間外交本來(lái)就是公共外交的一部分，通過(guò)公眾傳播良好的國(guó)家形象，可以說(shuō)是匹夫有責(zé)。

陳昊蘇解釋我國(guó)如何面對(duì)日益增多的挑戰(zhàn)；韓方明現(xiàn)身說(shuō)法，中國(guó)企業(yè)“走出去”的過(guò)程中如何更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；葛劍雄介紹如何實(shí)現(xiàn)公共外交從不自覺(jué)到自覺(jué)；黃友義暢談互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展對(duì)我國(guó)的公共外交會(huì)產(chǎn)生何種影響；袁明為女性在公共外交領(lǐng)域中如何發(fā)揮作用出謀劃策；蔡建國(guó)思索提升中國(guó)文化軟實(shí)力，中國(guó)的文化企業(yè)應(yīng)有何為。問(wèn)答之間，委員們更是用自己的實(shí)際行動(dòng)為“公共外交，匹夫有責(zé)”做了精彩的詮釋。

在全會(huì)期間，外事委員會(huì)委員們提交了多份關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)公共外交工作的提案。委員們還充分利用各種會(huì)議、講座以及接受采訪等形式，積極宣傳和普及公共外交理念。

全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議閉幕后，外事委員會(huì)又緊鑼密鼓地投入到“公共外交與跨文化交流”座談會(huì)的籌備工作中去。4月7日，座談會(huì)在北京召開(kāi)。部分外事委委員、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體以及部分國(guó)企、高校和地方政協(xié)的代表齊聚一堂，展開(kāi)探討。

全國(guó)政協(xié)副主席鄭萬(wàn)通出席會(huì)議并講話，對(duì)這次座談會(huì)給予高度評(píng)價(jià)。他認(rèn)為會(huì)議以“跨文化交流”為切入點(diǎn)，以理論和實(shí)踐相結(jié)合的形式深入探討，內(nèi)容充實(shí)，發(fā)言精彩，富有知識(shí)性和啟示性，有助于進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)公共外交事業(yè)的發(fā)展。

與以往的座談會(huì)不同，這次座談會(huì)不再局限于對(duì)基本概念的討論，而更加重視對(duì)公共外交工作方法和技巧的探討。座談會(huì)上，全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)主任趙啟正和外交部副部長(zhǎng)傅瑩作主旨發(fā)言，從國(guó)際形勢(shì)到國(guó)內(nèi)發(fā)展，從語(yǔ)言、生活方式、信仰、意識(shí)形態(tài)和普世性等多個(gè)方面闡述了跨文化的問(wèn)題，并就公共外交在克服文化差異當(dāng)中要注意的問(wèn)題提出建議。獲得了廣泛好評(píng)。

座談會(huì)上，李小林等12位委員和專家學(xué)者圍繞“跨文化交流中手段方式的變化和作用”、“跨文化交流中文化元素的作用和影響”、“跨文化交流中企業(yè)‘走出去’的文化融合及影響”三個(gè)課題作了專題發(fā)言。如何提高公共外交中的修辭能力，如何介紹“和”文化理念，如何增強(qiáng)我國(guó)的傳播能力，如何培育和扶植社會(huì)組織，鼓勵(lì)民眾參與公共外交……一個(gè)個(gè)具有具體務(wù)實(shí)的問(wèn)題，一項(xiàng)項(xiàng)具有可操作性的建議，座談會(huì)取得了諸多共識(shí)。

為了開(kāi)闊視野、創(chuàng)新思路、借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)中國(guó)公共外交視野的發(fā)展。2011年10月12日，外事委召開(kāi)“全球化時(shí)代的公共外交”座談會(huì)。這是外事委首次邀請(qǐng)外國(guó)公共外交專家來(lái)國(guó)內(nèi)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。

美國(guó)南加利福尼亞大學(xué)安娜伯格新聞傳播學(xué)院教授恩內(nèi)斯特·威爾遜、傳播學(xué)教授托馬斯·霍利漢和英國(guó)48家集團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)阿里斯戴爾·麥啟安是應(yīng)邀參加這次會(huì)議的外方嘉賓。威爾遜作了題為《2012年——重啟美中公共外交的重要一年》的演講。他認(rèn)為，如果公共外交能夠得以大力推行，可以弱化或減少兩國(guó)關(guān)系中的風(fēng)險(xiǎn)。他提出了加強(qiáng)美中之間公共外交工作的短期、中期和長(zhǎng)期建議。麥啟安作了題為《運(yùn)用公共外交提升中國(guó)國(guó)家形象》的演講。他認(rèn)為，中國(guó)可以從英國(guó)公共外交成功經(jīng)驗(yàn)中吸取營(yíng)養(yǎng)，公共外交是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)，中國(guó)必須加大、加快對(duì)公共外交的投入。他還對(duì)采用何種方式可以優(yōu)化公共外交的執(zhí)行、產(chǎn)生最大效果提出了具體建議。

座談會(huì)上，中外與會(huì)人士圍繞如何進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)的公共外交、中外公共外交的區(qū)別、媒體在公共外交中的作用等問(wèn)題上進(jìn)行了深入交流。外事委主任趙啟正坦承:中國(guó)高度重視公共外交，公共外交是國(guó)家整體外交的重要組成部分。但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的公共外交尚處在起步階段。在社會(huì)各界的共同努力下，公共外交理念已獲得中國(guó)社會(huì)各方面的普遍認(rèn)知和廣泛響應(yīng)，近年來(lái)發(fā)展迅速?，F(xiàn)在，一些國(guó)家和民眾對(duì)中國(guó)的了解還不夠，中國(guó)要向世界更好地說(shuō)明一個(gè)真實(shí)的中國(guó)、一個(gè)和平發(fā)展的中國(guó)、一個(gè)致力于建設(shè)和諧世界的中國(guó)，這是公共外交的一項(xiàng)重要任務(wù)。

在做好全國(guó)政協(xié)層面工作的同時(shí)，全國(guó)政協(xié)外事委積極密切與地方政協(xié)的聯(lián)系，加強(qiáng)與地方政協(xié)在工作上的協(xié)作。與上海市政協(xié)聯(lián)合舉辦“延續(xù)世博效應(yīng)，拓展公共外交”座談會(huì)。會(huì)議旨在弘揚(yáng)世博精神，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)公共外交。與會(huì)者圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了熱烈討論，總結(jié)了世博會(huì)公共外交實(shí)踐，為如何轉(zhuǎn)化世博會(huì)成果出謀劃策。

在加強(qiáng)研討交流的同時(shí)，全國(guó)政協(xié)外委會(huì)也在考慮建立公共外交工作的長(zhǎng)效機(jī)制。在外事委的大力推動(dòng)下，上海市政協(xié)率先牽頭成立了上海公共外交協(xié)會(huì)，天津市政協(xié)、廣東省政協(xié)也先后聯(lián)合有關(guān)單位成立了當(dāng)?shù)氐墓餐饨粎f(xié)會(huì)，有力促進(jìn)了地方公共外交工作的開(kāi)展。

2011年，全國(guó)政協(xié)外委會(huì)首次應(yīng)美國(guó)聯(lián)邦參議員的邀請(qǐng)，以公共外交為主題組團(tuán)出訪美國(guó)。在美期間，代表團(tuán)重點(diǎn)考察美國(guó)公共外交運(yùn)作機(jī)制及公共外交教學(xué)與研究等情況，與美政府官員、國(guó)會(huì)議員、前政要、專家學(xué)者、媒體高管等深入交流，闡述中國(guó)公共外交的基本理念，介紹相關(guān)情況。

組織委員赴港澳考察公共外交，支持有關(guān)部委、社會(huì)團(tuán)體和組織、高校舉辦公共外交會(huì)議和活動(dòng)，出版相關(guān)專著……2011年，外事委組織開(kāi)展或參與公共外交活動(dòng)達(dá)數(shù)十次，每一項(xiàng)重要公共外交活動(dòng)的開(kāi)展，都經(jīng)過(guò)了認(rèn)真的設(shè)計(jì)和精心的組織，取得了非常好的效果。公共外交已貫穿并融合于外事委的整個(gè)工作中，成為引領(lǐng)外事委工作的一條主線。

回望過(guò)去一年，外事委十分重視工作的開(kāi)拓創(chuàng)新，許多活動(dòng)從內(nèi)容到形式、從思路到方法都有了新變化、新發(fā)展。隨著各項(xiàng)工作的不斷推進(jìn)，2012年，公共外交這條主線必將更加璀璨耀眼。