“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控”、“推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村金融與小城鎮(zhèn)建設(shè)”、“加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)”、“加快黃河上游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”……剛剛過去的2011年，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會圍繞重點(diǎn)專題、跨年度專題以及全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示要求開展的多項(xiàng)專題，通過深入調(diào)查研究，為促進(jìn)我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展積極議政建言。

縱觀2011年全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會確定的重點(diǎn)專題，既有加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快財(cái)稅體制改革、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)這樣宏觀、戰(zhàn)略性題目，也有確保農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給、加快黃河上游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)餐飲業(yè)健康規(guī)范發(fā)展這樣當(dāng)前社會關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。正是由于注重反映群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步豐富了專題調(diào)研的內(nèi)容和形式，充分調(diào)動(dòng)了委員及各級政協(xié)參與調(diào)研的積極性，使調(diào)研成果不僅得到中央關(guān)注，而且受到地方和各界群眾的歡迎，取得了更好的實(shí)效。

“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”是貫穿2011年全年的重要工作，也是全國政協(xié)建言獻(xiàn)策的重要方面。去年4月至7月，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會專門組織專題組就該主題分赴江蘇、福建、湖南、陜西、吉林等五省進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

為了集智聚力，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會的此次調(diào)研還同時(shí)邀請了民建中央、致公黨中央、農(nóng)工黨中央等民主黨派，以及北京、吉林、浙江、福建、河南、甘肅等16個(gè)省區(qū)市、副省級市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會，各自圍繞相同的調(diào)研提綱，組織開展了協(xié)同調(diào)研。

在吉林召開的協(xié)同調(diào)研座談會，根據(jù)全國政協(xié)和各省市的調(diào)研情況，報(bào)送了《關(guān)于著力發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用，完善宏觀調(diào)控，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的若干意見》，指出在抑制通貨膨脹各項(xiàng)措施已初見成效的基礎(chǔ)上，今后一年的經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)回歸主線，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上出臺大的動(dòng)作，確保經(jīng)濟(jì)的長期平穩(wěn)較快發(fā)展等建議，受到廣泛關(guān)注。“促進(jìn)財(cái)稅體制改革”也是全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)問題。針對這個(gè)問題，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織的專題組早在2009年9月就召開了座談會，又緊接著在2010年11月又召開專題座談會，會后向中央報(bào)送了《關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的幾點(diǎn)建議》，得到中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示，至此經(jīng)濟(jì)委員會的關(guān)注并沒有結(jié)束，而在2011年8月至11月，再次組織專題組先后赴寧夏、湖北、浙江、重慶四省區(qū)市實(shí)地調(diào)研，深入探討如何加快財(cái)稅體制改革，構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制，形成了《關(guān)于加快財(cái)稅體制改革的意見建議》調(diào)研報(bào)告，上報(bào)中央。委員們認(rèn)為，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，建立于市場化之初的財(cái)稅體制發(fā)展到今天，有些方面已難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，一些新情況、新矛盾亟待解決。報(bào)告進(jìn)一步提出，在“十二五”期間，要積極建構(gòu)有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制；理順中央和地方的關(guān)系，完善分稅制財(cái)政管理體制；盡快建立完整的地方稅體系，使地方擁有穩(wěn)定的財(cái)源等建議。

在關(guān)系國計(jì)民生的各類重難點(diǎn)問題中，調(diào)整收入分配與群眾切身利益密切相關(guān)，是牽涉面廣、社會各界和政協(xié)委員廣泛關(guān)注的重大問題。去年，經(jīng)濟(jì)委員會多次對收入分配問題進(jìn)行座談?wù){(diào)研。其中關(guān)于收入分配的專題組在全國政協(xié)副主席張梅穎的率領(lǐng)下，于去年4月和10月先后赴云南、河北、天津進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告《關(guān)于調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，深化收入分配制度改革的幾點(diǎn)建議》，上報(bào)給了中央。

參加調(diào)研的委員們認(rèn)為，在我國收入分配制度改革取得積極進(jìn)展的同時(shí)，收入分配領(lǐng)域的矛盾和問題也越來越突出，這些矛盾和問題不僅影響社會公平公正，而且也會在很大程度上削弱我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，甚至影響到社會的和諧與穩(wěn)定。委員們在報(bào)告提出，要正確處理社會財(cái)富在政府與社會之間的分配關(guān)系，以及社會財(cái)富在中央與地方之間的分配關(guān)系；深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革；擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，增加居民收入；進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障的覆蓋面等建議。

“推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效安全供給”專題；“農(nóng)村金融與小城鎮(zhèn)建設(shè)”專題；“加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，促進(jìn)市場平穩(wěn)運(yùn)行”專題；“加強(qiáng)黃河上游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”專題；“促進(jìn)餐飲業(yè)健康規(guī)范發(fā)展”專題；“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、提高可持續(xù)發(fā)展能力”專題……

在過去一年間，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會生活中的重大問題開展重點(diǎn)調(diào)研，體現(xiàn)了“多方參與、及時(shí)全面、注重實(shí)效”的特點(diǎn)，在積極發(fā)揮委員會整體優(yōu)勢的同時(shí)，廣泛吸納國家有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)、其他委員會、地方政協(xié)、有關(guān)黨派團(tuán)體等各方面的力量，使專題調(diào)研更加突出全局性和前瞻性，形成了一批內(nèi)容較實(shí)、針對性較強(qiáng)、發(fā)揮作用較好的調(diào)研報(bào)告。

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會中有很多著名的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，參與調(diào)研畢竟人數(shù)有限，如何在日常工作中充分發(fā)揮這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家政協(xié)委員的智慧和力量？密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢，經(jīng)濟(jì)委員會舉辦的有關(guān)經(jīng)濟(jì)形勢的“分析會”、“座談會”以及各種各樣的“沙龍”以其新穎的形式和緊貼的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，備受委員和媒體的共同歡迎。

在2011年中國經(jīng)濟(jì)形勢備受質(zhì)疑的二、三季度，經(jīng)濟(jì)委員會連續(xù)召開了兩場宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會，針對當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的突出問題，分析宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展建言獻(xiàn)策。

不僅如此，除去對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的跟蹤分析，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會還緊抓特點(diǎn)專題。去年2月，部分政協(xié)委員就國際貨幣體系改革問題進(jìn)行了專題座談，會后形成了《關(guān)于國際貨幣體系改革和人民幣國際化的幾點(diǎn)建議》。圍繞國際金融經(jīng)濟(jì)形勢及外匯管理體制改革問題召開的專題座談會，形成了《關(guān)于國際金融經(jīng)濟(jì)形勢的分析和深化外匯管理體制改革的建議》；“關(guān)于針對不同地區(qū)制定差別化產(chǎn)業(yè)政策”的調(diào)研座談會，邀請國家有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志，東、中、西部有代表性的省市政府部門負(fù)責(zé)人以及專家學(xué)者與會，就當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策存在的主要問題和關(guān)于實(shí)施差別化產(chǎn)業(yè)政策的意見建議進(jìn)行專題座談研討，都因特色鮮明、觀點(diǎn)具體得到了委員們和相關(guān)媒體的關(guān)注。

金融沙龍也是經(jīng)濟(jì)委員會在座談會形式基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，圍繞“金融改革與創(chuàng)新”、“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展座談會”等主題，形成的《座談會情況反映》，向黨中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專報(bào)。……委員們普遍認(rèn)為，過去一年，經(jīng)濟(jì)委員會緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這一當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，團(tuán)結(jié)和依靠全體委員群策群力、深入調(diào)研、積極履行職能，成效顯著。2012年已經(jīng)到來，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會為促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大主題又開始了新的忙碌。