已是隆冬時(shí)節(jié)，民革中央的幾個(gè)調(diào)研組剛剛結(jié)束了在外地的活動(dòng)，回到北京開(kāi)始起草關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)等方面的報(bào)告。2011年，民革中央圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策，取得了豐碩成果。

長(zhǎng)期關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村獻(xiàn)計(jì)出力，是民革參政議政關(guān)注的重點(diǎn)工作。如何在傳統(tǒng)領(lǐng)域不斷做出新文章？民革中央對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真的思考。

2011年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，貫徹落實(shí)《“十二五”規(guī)劃綱要》是這一年的重點(diǎn)工作。《“十二五”規(guī)劃綱要》提出了“堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”與“同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略方針。“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”成為戰(zhàn)略里的關(guān)鍵詞。民革中央決定把推進(jìn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”作為這一年“三農(nóng)”工作的核心。

在籌備2011年工作時(shí)，民革中央主席辦公會(huì)議多次認(rèn)真研究，將2011年度重點(diǎn)調(diào)研的課題定為“大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程”。

“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是國(guó)家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，離不開(kāi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有力支撐。現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化過(guò)程中的很多問(wèn)題，很大程度上是受制于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足而產(chǎn)生的?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展提供良好的現(xiàn)代服務(wù)體系，是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的好做法，將有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。”民革中央副主席齊續(xù)春這樣解釋選題的原因。

2011年5月，民革中央主席周鐵農(nóng)、常務(wù)副主席厲無(wú)畏率領(lǐng)民革中央調(diào)研組赴河北省開(kāi)展調(diào)研。民革中央對(duì)此次調(diào)研高度重視，駐會(huì)的六位主席、副主席全部參加，同時(shí)還特別邀請(qǐng)了農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、重慶市的有關(guān)專家參加調(diào)研。

在河北的5天時(shí)間里，調(diào)研組先后聽(tīng)取了河北省、石家莊市、邯鄲市、保定市有關(guān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，深入三個(gè)城市的8個(gè)縣區(qū)，實(shí)地考察農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、物流中心、農(nóng)資配送科技服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、職教中心等16個(gè)調(diào)研對(duì)象，包括了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村職業(yè)教育等的發(fā)展情況。

通過(guò)深入調(diào)研和內(nèi)部交流，調(diào)研組對(duì)如何發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。調(diào)研結(jié)束后，民革中央又多次向有關(guān)方面征求意見(jiàn)。最終形成了《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的建議》，報(bào)送中共中央、國(guó)務(wù)院。

建議從立法、政策措施、城鄉(xiāng)銜接等方面提出了發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的措施。建議逐步建立起一套有關(guān)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系，通過(guò)多種方式實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向農(nóng)村的拓展和延伸，全面帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，設(shè)立一個(gè)全國(guó)性的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)，積極發(fā)展適合農(nóng)村需求特點(diǎn)的各類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，研究探索農(nóng)村金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合的新領(lǐng)域，滿足農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融需求，建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)村信息化體系等建議。

建議報(bào)送后，得到有關(guān)方面的高度重視。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉對(duì)報(bào)告作出批示。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，離不開(kāi)農(nóng)村教育的發(fā)展。而在農(nóng)村教育中，學(xué)前教育因?yàn)椴粚儆诹x務(wù)教育范疇，常被忽視。我國(guó)大約有一億多的學(xué)齡前兒童，而2/3甚至更多的兒童成長(zhǎng)在農(nóng)村。農(nóng)村學(xué)前教育是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，關(guān)系到國(guó)家與民族的前途與未來(lái)。這個(gè)問(wèn)題也進(jìn)入了民革中央的視野。

2011年8月初，民革中央副主席齊續(xù)春率調(diào)研組再赴河北就農(nóng)村學(xué)前教育進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研，民革中央向中共中央、國(guó)務(wù)院提交了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的建議》調(diào)研報(bào)告。報(bào)告提出，應(yīng)將學(xué)前教育分階段、逐步納入義務(wù)教育體系，加快學(xué)前教育立法進(jìn)程，明確學(xué)前教育的性質(zhì)和地位、政府職責(zé)、管理體制、投入體制、辦園體制、幼兒教師身份與待遇等內(nèi)容，為學(xué)前教育發(fā)展提供法律保障，切實(shí)解決“入園難、入園貴”的問(wèn)題。

建議報(bào)送后，得到有關(guān)方面的高度重視。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|對(duì)報(bào)告作出批示。

既要深入調(diào)研，也要坐而論道。2011年10月下旬民革中央和江蘇省政府在江蘇句容聯(lián)合主辦“培育創(chuàng)業(yè)人才，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”研討會(huì)。民革中央主席周鐵農(nóng)在會(huì)上闡述了“培育創(chuàng)業(yè)人才，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的重要意義，并就“培育創(chuàng)業(yè)人才，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”提出了意見(jiàn)，對(duì)科學(xué)把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍提出了要求。

“題目選得準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了民革為做好‘三農(nóng)’工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的水平。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記瞿振元對(duì)這次會(huì)議留下了深刻的印象。而他應(yīng)邀在會(huì)上就農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作的主題報(bào)告也得到了與會(huì)者的一致好評(píng)。

結(jié)束了江蘇的會(huì)議，民革中央又將會(huì)議成果匯編報(bào)告給有關(guān)方面。隨后，關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)等課題的調(diào)研又出發(fā)了。這一年，民革中央圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的調(diào)研一直沒(méi)有停下腳步。