科學(xué)發(fā)展凝心聚力穩(wěn)中求進(jìn)再譜新篇
——全國(guó)政協(xié)委員分組討論常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告綜述

2012-03-05

偉大的團(tuán)結(jié)凝聚偉大的力量，偉大的力量成就偉大的事業(yè)。2011年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，人民政協(xié)認(rèn)真履行職能，廣泛凝聚智慧力量服務(wù)科學(xué)發(fā)展，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系促進(jìn)社會(huì)和諧，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)推動(dòng)文化建設(shè)，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利作出了重要貢獻(xiàn)。3月4日，出席全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議的委員們，在各駐地對(duì)賈慶林主席作的常委會(huì)工作報(bào)告和林文漪副主席作的提案工作情況報(bào)告進(jìn)行分組討論。委員們對(duì)報(bào)告給予高度評(píng)價(jià)，對(duì)全國(guó)政協(xié)一年來(lái)的工作和2012年的工作部署給予充分肯定。

講成就:成果翔實(shí)　實(shí)事求是

2011年，人民政協(xié)緊扣科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線獻(xiàn)計(jì)出力，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。同時(shí)，人民政協(xié)還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)在推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面作出了貢獻(xiàn)。在討論中，委員們結(jié)合自身的履職體會(huì)，對(duì)2011年人民政協(xié)的工作發(fā)表了自己的看法。

徐一鳴:賈主席的工作報(bào)告全面總結(jié)了2011年人民政協(xié)七個(gè)方面工作和五點(diǎn)重要經(jīng)驗(yàn)，我非常贊同。我有三點(diǎn)印象比較深刻:一是政協(xié)工作卓有實(shí)效。過(guò)去一年，政協(xié)圍繞黨和國(guó)家的中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出的大量意見(jiàn)和建議，被政府有關(guān)部門(mén)采納，突出了實(shí)效性；二是政協(xié)工作創(chuàng)新性強(qiáng)。政協(xié)通過(guò)舉辦座談會(huì)、開(kāi)展調(diào)研等進(jìn)行創(chuàng)新，同時(shí)，政協(xié)十一屆四次會(huì)議邀請(qǐng)海外有影響力的華僑華人列席會(huì)議也是一種創(chuàng)新；三是政協(xié)工作越來(lái)越規(guī)范化、制度化。

舒安娜:聽(tīng)了賈主席的工作報(bào)告很受啟發(fā)。我有兩點(diǎn)感受:一、政協(xié)現(xiàn)在更加注重抓大事、議大政，這是政協(xié)在發(fā)揮自己獨(dú)有的作用。二、報(bào)告里寫(xiě)到，去年一年答復(fù)提案5583件，而已經(jīng)解決的提案占到全部提案的82.26％。

黃伯云:我完全贊同賈主席的工作報(bào)告。目前，政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局。政協(xié)十分重視貧困地區(qū)建設(shè)，這非常好。一些貧困地區(qū)，例如湖南武陵山區(qū)等地的扶貧開(kāi)發(fā)，應(yīng)該是大有希望的。

朱作言:常委會(huì)工作報(bào)告總結(jié)全面，緊扣改革發(fā)展主題，對(duì)政協(xié)委員的要求明確，對(duì)政協(xié)今后的工作指明了方向。中央應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的相關(guān)政策，全國(guó)人民都希望國(guó)家政治穩(wěn)定，同時(shí)抓好改革發(fā)展工作特別是民生工作。

王興東:賈主席的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，要進(jìn)一步加強(qiáng)有政協(xié)特色的文化建設(shè)，深入挖掘和打造以多黨合作文化、民族團(tuán)結(jié)文化等主要內(nèi)容的統(tǒng)一戰(zhàn)線文化，這在以前是沒(méi)有過(guò)的。作為一個(gè)文化工作者，我深受鼓舞。

王涌天:常委會(huì)工作報(bào)告中提到政協(xié)去年在加強(qiáng)文化建設(shè)方面做了不少工作，我認(rèn)為很有必要。美國(guó)除軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力很強(qiáng)外，文化實(shí)力也很強(qiáng)大，通過(guò)美國(guó)大片、動(dòng)漫、音樂(lè)等手段將其價(jià)值觀向各國(guó)輸送和滲透。我國(guó)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，改革開(kāi)放30年來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也取得了重大成就，應(yīng)當(dāng)通過(guò)促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳。同時(shí)，要充分重視科技對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推作用。

陳建國(guó):目前，我國(guó)文化發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇，形勢(shì)喜人。中國(guó)是文化資源大國(guó)，但不是文化強(qiáng)國(guó)。努力推進(jìn)把文化資源轉(zhuǎn)換成文化產(chǎn)品，是我們政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任，應(yīng)聯(lián)合業(yè)界的專(zhuān)家學(xué)者，努力把文化資源轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品“走出去”，在取得良好的社會(huì)效益的同時(shí)，使文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)生機(jī)勃勃的景象。

談部署:著力點(diǎn)準(zhǔn)　指導(dǎo)性強(qiáng)

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，賈慶林主席在報(bào)告中從六個(gè)方面對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署。討論中，很多委員認(rèn)為，工作部署突出了未來(lái)工作的著力點(diǎn)，對(duì)各級(jí)政協(xié)創(chuàng)新工作方法，提高履職時(shí)效，具有十分重要的意義。

陳興生:賈主席的報(bào)告實(shí)事求是，是一篇增強(qiáng)信心、凝聚民心的好報(bào)告。報(bào)告中提到要圍繞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)積極建言獻(xiàn)策，重點(diǎn)突出，針對(duì)性很強(qiáng)；大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)社會(huì)的安定和穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮幾個(gè)主題，也直擊要害。簡(jiǎn)練、實(shí)在是此報(bào)告的最大特點(diǎn)。

樸英:賈主席在部署政協(xié)2012年工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。我深感中國(guó)的多黨合作政治框架具有巨大的包容性，它體現(xiàn)了執(zhí)政黨與參政黨一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。隨著中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的不斷提高，民主黨派的參政能力也必須加強(qiáng)。唯有如此，執(zhí)政黨與參政黨才能在政治上團(tuán)結(jié)合作。中華民族正在向繁榮富強(qiáng)的道路邁進(jìn)，需要一個(gè)穩(wěn)定的政治制度作保障。中國(guó)是一個(gè)有著悠久歷史和深厚文化底蘊(yùn)的國(guó)家，中國(guó)的多黨合作制度具有文化基礎(chǔ)，符合中國(guó)國(guó)情。我們應(yīng)該繼承民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的光榮傳統(tǒng)。

葛志榮:賈主席的常委會(huì)工作報(bào)告，全面總結(jié)了政協(xié)2011年的各項(xiàng)工作，七個(gè)方面的總結(jié)準(zhǔn)確到位，六點(diǎn)工作部署很提振信心，我完全贊同。有兩點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì):一是政協(xié)堅(jiān)持民主團(tuán)結(jié)?？茀f(xié)界民主和團(tuán)結(jié)的氛圍格外濃厚，始終貫穿在五年的工作中，身處其中會(huì)受益良久；二是加強(qiáng)自身建設(shè)。作為科協(xié)界的委員，我認(rèn)為中國(guó)科協(xié)在組織委員加強(qiáng)調(diào)研、深入履職等方面給委員提供了很多的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，很有特點(diǎn)，做得非常好。常委會(huì)工作報(bào)告中對(duì)科學(xué)普及、科技工作提及較少，建議報(bào)告內(nèi)容適當(dāng)關(guān)注科學(xué)普及工作。

李讜:2012年的工作科學(xué)部署，讓我感覺(jué)政協(xié)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了越來(lái)越大的作用，政協(xié)民間交往的優(yōu)勢(shì)很大。希望在2012年的工作中多領(lǐng)域交流合作，加上進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域的合作。

李冬玉:針對(duì)今年的工作提兩點(diǎn)建議。一、政協(xié)在協(xié)助制定改革方案時(shí)可以發(fā)揮人才聚集的優(yōu)勢(shì)，廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)，使改革方案更加科學(xué)。二、在推進(jìn)改革當(dāng)中會(huì)遇到一些阻力，需要各個(gè)方面做好解疑釋惑的工作，政協(xié)也可以在這方面發(fā)揮更大的作用。

蔣明麟:完全贊同常委會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告中提出要進(jìn)一步提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，這個(gè)提法很好，對(duì)十一屆政協(xié)以來(lái)的政協(xié)工作有必要予以科學(xué)的總結(jié)。在具體工作中要注意根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，在理論支撐、工作制度、隊(duì)伍建設(shè)等方面建立具體的支撐體系和評(píng)價(jià)體系，使工作總結(jié)落到實(shí)處。這樣下一屆政協(xié)工作才能在借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高。

提建議:坦率直言　開(kāi)誠(chéng)布公

討論中，委員們也對(duì)報(bào)告提出了部分修改意見(jiàn)，同時(shí)結(jié)合自身的履職實(shí)踐談了一些體會(huì)和對(duì)政協(xié)工作的建議。

鄭蘭蓀:談幾點(diǎn)感受:一、近年來(lái)各部門(mén)對(duì)提案辦理的重視程度不斷提高，在辦復(fù)過(guò)程中大都與委員進(jìn)行溝通，產(chǎn)生了不錯(cuò)的效果，但提案答復(fù)的格式還不夠統(tǒng)一和規(guī)范，委員們?nèi)绻麑?duì)提案答復(fù)不滿意，也不知道如何反饋，應(yīng)當(dāng)規(guī)范答復(fù)格式。二、一些綜合性較強(qiáng)的提案，往往得不到很好的答復(fù)，主要是單個(gè)部門(mén)答復(fù)不了，需要建立一種新的機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，多個(gè)部門(mén)共同合作辦理。

孫林夫:對(duì)提案辦理工作提一點(diǎn)建議。一方面，政協(xié)組織要?jiǎng)?chuàng)造條件，使委員在提交提案之后，能夠參與提案辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)，隨時(shí)跟蹤了解所提提案的辦理情況。另一方面，為便于解決問(wèn)題，委員要提高提案的針對(duì)性，可以選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求或政府迫切需要解決的問(wèn)題，也可以選擇與自己本職工作密切相關(guān)的問(wèn)題。這樣提案辦理才會(huì)達(dá)到比較好的效果。

夏慶友:現(xiàn)在政府對(duì)于委員們的提案都答復(fù)得很認(rèn)真。我也通過(guò)提案的答復(fù)學(xué)到了很多。但現(xiàn)在很多提案都是一次性答復(fù)。我希望對(duì)于重點(diǎn)提案能夠跟蹤一下，而不是答復(fù)一次后就沒(méi)有音信了。

沈文慶:建議在政協(xié)的工作中增強(qiáng)民主監(jiān)督能力。我們現(xiàn)在很多問(wèn)題都有相應(yīng)的法律法規(guī)，但在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有落到實(shí)處，規(guī)章制度是否能真正實(shí)行，需要我們進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。

歐成中:民主監(jiān)督總是作為不足提出來(lái)，為什么不像參政議政那么給力？?jī)蓚€(gè)原因:缺乏民主監(jiān)督的氛圍，發(fā)揮作用關(guān)鍵得培育氛圍；缺乏民主監(jiān)督的平臺(tái)。如果不在這兩項(xiàng)工作上改革，永遠(yuǎn)是薄弱環(huán)節(jié)。