政協(xié)委員與記者“三農(nóng)”問題“面對面”
——民革界別部分政協(xié)委員就"三農(nóng)"問題接受媒體集體采訪

2012-03-05

人民網(wǎng)北京3月5日電（記者 耿寬謀 張雨）4日下午，民革界別部分政協(xié)委員就“三農(nóng)”問題接受媒體集體采訪。接受采訪的委員均是民革界別里研究“三農(nóng)”問題的專家，他們分別是浙江省政協(xié)副主席馮明光、湖北省農(nóng)業(yè)廳副廳長王紅玲、西南大學環(huán)境資源學院院長謝德體以及來自安徽農(nóng)業(yè)大學副校長夏濤、新疆農(nóng)業(yè)大學副校長蔣平安、河南農(nóng)業(yè)大學副校長張全國。民革中央副主席劉凡主持采訪會。

關鍵詞一：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

劉凡表示，農(nóng)村文化的發(fā)展是民革下一步重點關注的領域。明年民革將加強這方面的調(diào)研與問題的反映、匯集。歸根結(jié)底“把農(nóng)村文化發(fā)展到適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的水平、適應農(nóng)民們文化生活的要求。”

關鍵詞二：農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)民增收

馮明光舉例說，浙江不是農(nóng)業(yè)大省，但卻是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大省, 2011年按省份算浙江農(nóng)民人均收入最高。如何保證農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)民收入，目前兩方面問題很重要：一是進一步深化農(nóng)村體制改革。比如，土地流轉(zhuǎn)、林地林田改革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體培育等方面都牽扯體制。二是農(nóng)村金融問題。目前農(nóng)信社改革沒有實現(xiàn)廣覆蓋的目標，涉農(nóng)小微企業(yè)融資還比較困難。馮明光認為，只有解決好了以上問題，農(nóng)民增收才能落在實處。

關鍵詞三：農(nóng)村環(huán)境污染與治理

謝德體說，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染通常稱為鏈條污染，包括廢棄物污染、大量使用化肥農(nóng)藥等多方面。這兩年國家加大了農(nóng)村環(huán)境的治理，每個村大約投入100萬，主要解決農(nóng)村的廢水、生活污水、牲畜糞便等污染問題。目前，試點范圍已經(jīng)擴大，收到的效果比較明顯。

“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能以犧牲環(huán)境為代價”，張全國說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應該以低碳和節(jié)能農(nóng)業(yè)為理念。國家這幾年也非常重視農(nóng)業(yè)可替代能源的發(fā)展。張全國以沼氣為例，認為農(nóng)村能源發(fā)展應堅持能源效益和環(huán)保效益“雙具有”的方向。

關鍵詞四：農(nóng)村宅基地與土地流傳

王紅玲在回答記者提問時說，從她的調(diào)研來看，目前宅基地制度的缺陷引發(fā)一些問題。比如對宅基地的買賣法律是沒有認可的。根據(jù)我國法律規(guī)定,宅基地屬于國家和集體所有,公民個人沒有所有權(quán),只有使用權(quán),所以不得轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。但實際上宅基地買賣的情況卻普遍存在，其中也有些引發(fā)了糾紛問題。還有如農(nóng)村宅基地審批中存在以權(quán)謀私，使用中有一戶多“宅”的現(xiàn)象，以及大量存在三層樓、五層樓等“豪華住宅”等情況。王紅玲建議國家完善相關法律法規(guī)，明晰宅基地產(chǎn)權(quán)，探索宅基地流轉(zhuǎn)的一些辦法，抑制宅基地過度浪費的沖動。

關鍵詞五：糧食增產(chǎn)

夏濤認為，連續(xù)九個“一號文件”對目前糧食穩(wěn)定增長和供應提供了堅實的制度保證。但目前出現(xiàn)了“糧食大縣、經(jīng)濟小縣、財政窮縣”的不正?，F(xiàn)象，如果這個問題不得到改善，以后誰來種糧？夏濤指出，加大農(nóng)業(yè)科技是糧食增產(chǎn)的根本出路。這需要注意幾方面：種田要得到實惠，實現(xiàn)增產(chǎn)又增收；對種糧主產(chǎn)區(qū)加大轉(zhuǎn)移支付力度，使地方能切實把注意力轉(zhuǎn)到種糧上來；農(nóng)業(yè)基礎薄弱、增收難度加大，這是擺在我們面前最嚴峻的問題，要加大基礎設施投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎、特別是農(nóng)田水利。

關鍵詞六：小產(chǎn)權(quán)房

針對記者問到目前出現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房“農(nóng)村很愿意建、城市居民很愿意買”的現(xiàn)象時。謝德體表示，目前國家對小產(chǎn)權(quán)房的態(tài)度是明確的，小產(chǎn)權(quán)房只能有使用權(quán)、無所有權(quán)。如果放開小產(chǎn)權(quán)房會引起一些社會問題。

集體采訪會上，記者還就其他“三農(nóng)”問題與委員進行了交流。

據(jù)了解，自2007年以來，民革中央向中共中央、國務院提交三農(nóng)問題的調(diào)研報告20多篇；向大會提交了涉農(nóng)問題大會發(fā)言和提案40多篇，得到了中共中央、國務院有關領導和相關部門的重視和采納，其中一些提案被全國政協(xié)列為重點提案。今年，民革中央向全國政協(xié)十一屆五次會議提交了涉農(nóng)問題1篇大會發(fā)言和4篇提案。

參加集體采訪的政協(xié)委員簡介：

馮明光：民革中央常委、浙江省主委，浙江省政協(xié)副主席。浙江大學微生物學院院長，主要研究微生物學。曾擔任浙江省農(nóng)業(yè)廳副廳長。對生態(tài)農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設等問題非常關注。

王紅玲：民革湖北省副主委。湖北省農(nóng)業(yè)廳副廳長。湖北大學教授，華中農(nóng)業(yè)大學博士生導師。對三農(nóng)問題比較熟悉。

謝德體：民革重慶市副主委。西南大學環(huán)境資源學院院長，教授、博士生導師。長期關注耕地保護和生態(tài)環(huán)境建設問題。

夏濤：安徽農(nóng)業(yè)大學副校長，教授、博士生導師。

蔣平安：新疆農(nóng)業(yè)大學副校長，教授、博士生導師、土壤學博士。對新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的保護、生態(tài)補償機制的建設、農(nóng)村教育等有一定研究。

張全國：河南農(nóng)業(yè)大學副校長，教授、博士生導師。主要研究農(nóng)業(yè)工程技術和可再生能源的問題。是農(nóng)業(yè)部可再生能源重點開放實驗室副主任。