大智興邦　共商國是——溫家寶看望委員并參加經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論側(cè)記

2012-03-10  來源:人民政協(xié)報(bào)

王天奡

3月8日下午，春風(fēng)醒人。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來到北京會議中心委員駐地，看望委員并參加經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論。

"我來說說小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的操作情況，以確保扶持政策落到實(shí)處。"工商銀行行長楊凱生第一位發(fā)言。去年聯(lián)組會上，他就曾建言促進(jìn)金融支持小微企業(yè)發(fā)展，今年持續(xù)關(guān)注。

楊凱生談到，有關(guān)部門重新明確了大、中、小及微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)分類，以企業(yè)從業(yè)人員、資產(chǎn)總額或營業(yè)收入作為劃分大中小微企業(yè)類型的依據(jù)。但以工商銀行的業(yè)務(wù)為例，有的房地產(chǎn)開發(fā)公司總資產(chǎn)達(dá)幾十億元，僅在工行的貸款就有近十億元，但由于項(xiàng)目仍處于開發(fā)建設(shè)期，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入只有十幾萬元，因此也被劃分為小企業(yè)。"建議國家有關(guān)部門進(jìn)一步明確小微企業(yè)金融信貸扶持政策的適用對象。"

問題具體，事關(guān)民生，會場內(nèi)外高度關(guān)注。賈康委員將話題引入結(jié)構(gòu)性減稅上。"雖然我國總體財(cái)政收入占GDP之比與國際相比較不能算過高，但稅制結(jié)構(gòu)中的間接稅比重過高，由企業(yè)承擔(dān)的比重過高，而由本有支付能力的先富階層承擔(dān)的直接稅比重低到幾乎微不足道的水平，引發(fā)了公眾的'稅收痛苦'。"

一席發(fā)言代表了委員們的普遍感受和議政重點(diǎn)。

新希望集團(tuán)董事長劉永好多年來一直聚焦"三農(nóng)"，今天他特別高興。"早晨9點(diǎn)我在網(wǎng)上看到了國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》的消息，去年兩會我代表農(nóng)民兄弟們提的建議落實(shí)了。"

作為全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任，他曾帶隊(duì)專題調(diào)研促進(jìn)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收的措施。"農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民已經(jīng)成為利益共同體，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織就是中間的紐帶。農(nóng)民富則農(nóng)業(yè)興、農(nóng)企強(qiáng)則農(nóng)社活。除了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，建議在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的基礎(chǔ)上，出臺扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策。"

發(fā)言的其余7位委員還就推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合、推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)表了真知灼見。"大智興邦，不過集眾思"，這是溫家寶總理本屆政協(xié)期間第五次與經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界的委員們共商國是。他說，國際經(jīng)濟(jì)形勢越復(fù)雜越要發(fā)揮科學(xué)民主決策的作用，希望政協(xié)委員繼續(xù)關(guān)心我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)，反映社情民意，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。