閱讀提示:近年來(lái)全國(guó)各級(jí)財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院投入呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢(shì),但財(cái)政補(bǔ)助占醫(yī)院總收入的比例仍然明顯偏低,各省縣市區(qū)之間存在明顯的不均衡,使公立醫(yī)院目前只好靠業(yè)務(wù)收入維持收支平衡,嚴(yán)重制約了公立醫(yī)院的生存和可持續(xù)發(fā)展。
本報(bào)訊 (唐娟娟 記者 宋健)補(bǔ)償機(jī)制改革是公立醫(yī)院改革不可逾越的問(wèn)題,是公立醫(yī)院改革的核心。公立醫(yī)院補(bǔ)償途徑中財(cái)政投入是醫(yī)院補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)重要渠道,對(duì)公立醫(yī)院的生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。”全國(guó)政協(xié)委員林紹彬在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
盡管近年來(lái)全國(guó)各級(jí)財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院投入呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢(shì),但財(cái)政補(bǔ)助占醫(yī)院總收入的比例仍然明顯偏低,各省縣市區(qū)之間存在明顯的不均衡,使公立醫(yī)院目前只好靠業(yè)務(wù)收入維持收支平衡,醫(yī)院這種收支結(jié)構(gòu)導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理,加劇了老百姓“看病難”和“看病貴”,也嚴(yán)重制約了公立醫(yī)院的生存和可持續(xù)發(fā)展。
林紹彬認(rèn)為,在公立醫(yī)院改革中,要明確政府財(cái)政投入的責(zé)任,充分體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性,加大對(duì)公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助力度。
為此,他建議,加大對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊等公共衛(wèi)生任務(wù)的專項(xiàng)補(bǔ)助;對(duì)享受“二級(jí)醫(yī)療保健”對(duì)象的主任醫(yī)師的醫(yī)療保健經(jīng)費(fèi),由政府財(cái)政統(tǒng)一給予撥補(bǔ);建立和健全醫(yī)療服務(wù)成本、價(jià)格監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及成本構(gòu)成要素的監(jiān)測(cè),制止搭車、分解以及自立名目的收費(fèi)行為,增強(qiáng)醫(yī)院的服務(wù)意識(shí)和自律性以及設(shè)立內(nèi)部自查機(jī)制;政府要制定統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材使用目錄,分不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況,分步驟逐步實(shí)現(xiàn)由國(guó)家一級(jí)政府對(duì)藥品和醫(yī)用耗材統(tǒng)一定價(jià)、采購(gòu),從源頭上降低藥品、醫(yī)用耗材的成本;完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,重新修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。要科學(xué)論證,充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格不合理對(duì)公立醫(yī)院改革與發(fā)展的危害性。