(記者　張?jiān)?“任意濫用、逆向派遣、用工歧視、維權(quán)困難等問題是當(dāng)前我國勞務(wù)派遣工作中比較突出和集中的問題。”全國政協(xié)委員歐成中關(guān)注此項(xiàng)工作已經(jīng)一段時(shí)間。他在接受記者采訪中提到，勞務(wù)派遣幾乎成了同工不同酬的代名詞損害了社會公平。甚至個(gè)別無良的勞務(wù)派遣單位還有不簽定勞動合同，不予參加社會保險(xiǎn)或少繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，克扣員工勞動報(bào)酬的違法行為。歐成中委員提出，勞務(wù)派遣制度不健全，本質(zhì)上加重了用工單位對勞動力的剝削和用工歧視。
　　目前，許多企事業(yè)單位都是先招工，然后把人掛靠在勞務(wù)派遣單位，形成“用人的不招人”“招人的不用人”現(xiàn)狀，使派遣人員陷入“兩不管”境地。勞務(wù)派遣隨意擴(kuò)面，甚至出現(xiàn)異地派遣，導(dǎo)致用工關(guān)系混亂，增加了勞動糾紛的排解難度，一起案件往往要涉及兩至三個(gè)單位，維權(quán)者都不知去找誰說理。“勞務(wù)派遣是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)、靈活就業(yè)的重要途徑。在國外，勞動立法都對可以或不可以使用勞務(wù)派遣工有嚴(yán)格的規(guī)定，我國目前出現(xiàn)的問題是，勞務(wù)派遣沒有必須在嚴(yán)格限制的條件下加以利用。
　　為此，歐成中委員提出，要完善法規(guī)，制定實(shí)施細(xì)則；強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范用工行為；提高門檻，明確資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對勞務(wù)派遣單位的市場準(zhǔn)入要設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，資質(zhì)審查，建立服務(wù)檔案，引入優(yōu)存劣汰的機(jī)制。
　　歐成中委員同時(shí)建議，調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕用人負(fù)擔(dān)。他認(rèn)為，勞務(wù)派遣被濫用直接原因是社會保險(xiǎn)繳費(fèi)脫離現(xiàn)階段企業(yè)的盈利水平，是用人單位為了降低用工成本被迫采取的對策。有關(guān)部門應(yīng)該對現(xiàn)行社會保險(xiǎn)繳費(fèi)水平和企業(yè)負(fù)擔(dān)水平進(jìn)行全面調(diào)研，在財(cái)政連續(xù)高速增長的大背景下，適當(dāng)使用預(yù)算超收部分補(bǔ)充社會保險(xiǎn)資金，適當(dāng)調(diào)整社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能讓企業(yè)長期承擔(dān)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代政府在社會保險(xiǎn)上遺留的欠賬。