(記者 李昕 呂東浩)在人均彩票購買力方面,為什么我國與美、西等國有數(shù)十倍的差距呢?全國政協(xié)委員、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長徐曉蘭認(rèn)為,除去經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距外,也受到我國現(xiàn)行彩票運(yùn)行模式的制約。“首先,目前人們只能到投注站購買彩票,遇到出差、雨雪天氣等特殊情況都會給彩民購買彩票帶來不便。其次,紙質(zhì)彩票容易造假。還有就是紙質(zhì)彩票容易丟失,損壞,如果彩票被洗衣機(jī)洗壞就無法兌獎,實(shí)際上是‘被棄獎’,棄獎問題無法解決。”徐曉蘭委員說。
據(jù)徐曉蘭委員介紹,電子彩票是由彩票中心對彩民投注信息進(jìn)行電子簽名,形成的具備法律效力的可信數(shù)字電文。電子彩票由投注號碼、投注時(shí)間、投注類型以及彩票中心的電子簽名等信息組成。在她看來,與現(xiàn)行彩票相比,電子彩票無疑具備諸多優(yōu)點(diǎn):電子彩票依托電子彩票信息服務(wù)平臺,面向網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的彩民,實(shí)現(xiàn)彩票“點(diǎn)對點(diǎn)”式直銷,彩民無需現(xiàn)場購買,也不用現(xiàn)場兌獎,中獎后彩票中心直接將獎金打入彩民指定賬戶;電子簽名建立在電子簽字技術(shù)之上,不可仿制,安全可靠;中獎信息自動通知,不存在彩票損壞或丟失的問題,從根本上解決了“被棄獎”的問題。
盡管前景樂觀,但徐曉蘭委員對發(fā)展電子彩票仍持謹(jǐn)慎態(tài)度,她建議適當(dāng)發(fā)展電子彩票。“堅(jiān)持以現(xiàn)行彩票為主,電子彩票為輔的發(fā)展原則,在保證現(xiàn)有存量的同時(shí),依托電子彩票擴(kuò)大增量。”徐曉蘭委員建議,國家應(yīng)該建立發(fā)展電子彩票的相應(yīng)機(jī)構(gòu),研究制定電子彩票管理辦法及法律法規(guī)。“可以試點(diǎn)推廣電子彩票。選擇現(xiàn)行彩票發(fā)行較好、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用比較普及的區(qū)域,開展試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。待試點(diǎn)成功后,在全國范圍內(nèi)開展推廣工作。”