【觀點(diǎn)提示】健全保障性住房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,建立信息共享機(jī)制,提高公示有效性,將保障房申請(qǐng)誠信情況與個(gè)人征信體系相聯(lián)系。
本報(bào)訊 (記者 包松婭)隨著保障性住房大規(guī)模建成并投入使用,我國的住房保障也將邁入“建管并重”階段,能否實(shí)現(xiàn)公正分配,成為這一“民心工程”的生命線。全國政協(xié)委員李鈾日前提出,當(dāng)前保障房管理中人民群眾反映最多的是分配環(huán)節(jié)中“不該進(jìn)的進(jìn)了”、“該出的沒有出”。
“在保障房的分配環(huán)節(jié),最大難題是‘收入認(rèn)定難’,由于我國公民信息系統(tǒng)尚剛起步,尤其公安、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門的信息系統(tǒng)未全面聯(lián)網(wǎng),對(duì)公民個(gè)人和家庭的經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定很難,對(duì)資格造假檢審能力不足,因而常有申請(qǐng)者‘豪車入住’、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售等現(xiàn)象見諸媒體。”李鈾說,而在退出環(huán)節(jié)最大的難題是缺乏“硬約束”,居住者一旦不再符合保障標(biāo)準(zhǔn),怎樣實(shí)現(xiàn)“自然退出”也需要周到的制度設(shè)計(jì)。如何進(jìn)一步健全保障性住房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,是隨后保障性住房整體制度建設(shè)的核心課題。
如何破解“收入認(rèn)定難”的問題,李鈾認(rèn)為,關(guān)鍵要建立信息共享機(jī)制,提高公示有效性。政府在保障房分配公示申請(qǐng)人終審信息時(shí),首先要做到信息透明;實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,最大限度地暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,在全社會(huì)形成一張廣泛的監(jiān)督網(wǎng)。
對(duì)于以身犯險(xiǎn)的申請(qǐng)人,李鈾建議要加大違規(guī)處罰力度。“對(duì)騙取保障房資格者,要出臺(tái)終身禁入制,對(duì)偽造資格企圖騙取保障性住房的申請(qǐng)人,處高額罰款,終身不再受理其住房保障申請(qǐng);將保障房申請(qǐng)誠信情況與個(gè)人征信體系相聯(lián)系,加大對(duì)違規(guī)者的震懾力,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究責(zé)任。”