第一部分 全國政協(xié)辦公廳概況
一、主要職能
全國政協(xié)辦公廳是政協(xié)全國委員會的工作機構(gòu),承擔為全國政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能服務(wù)的各項工作。
(一)負責政協(xié)全國委員會全體會議、常務(wù)委員會會議、主席會議、常務(wù)委員專題座談會、秘書長會議以及其他重要會議、活動的組織和服務(wù)工作。
(二)負責政協(xié)全國委員會全體會議、常務(wù)委員會會議、主席會議決議和決定的具體組織實施工作。
(三)研究統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的理論、政策,提出人民政協(xié)履行職能的工作建議;起草全國政協(xié)的重要文稿;協(xié)調(diào)和組織人民政協(xié)的對內(nèi)對外宣傳工作。
(四)負責協(xié)調(diào)、保障專門委員會實施專題調(diào)研計劃和開展相關(guān)活動的組織服務(wù)工作。
(五)負責全國政協(xié)委員提案辦理的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
(六)整理、報送政協(xié)組織和委員履行職能形成的調(diào)研報告、視察報告、大會發(fā)言、建議案;收集反映社情民意,處理政協(xié)委員和人民群眾的來信來訪。
(七)負責全國政協(xié)委員視察、學(xué)習等活動的組織服務(wù)工作。
(八)參與全國政協(xié)委員的協(xié)商推薦、屆中增補等有關(guān)人事工作。
(九)負責與中共中央、全國人大、國務(wù)院有關(guān)部門及地方政協(xié)的工作聯(lián)系;負責聯(lián)系各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及政協(xié)的其他參加單位。
(十)負責全國政協(xié)機關(guān)的外事工作、機構(gòu)編制和干部人事管理工作,指導(dǎo)各級政協(xié)干部的培訓(xùn)工作。
(十一)負責全國政協(xié)及機關(guān)的后勤保障工作,主要包括經(jīng)費管理、基建和審計工作。
(十二)承辦全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項。
二、決算編報范圍
納入全國政協(xié)辦公廳2011 年部門決算編報范圍的單位共15 個,包括:全國政協(xié)辦公廳機關(guān)、中華職業(yè)教育社、黃埔軍校同學(xué)會、歐美同學(xué)會、全國政協(xié)干部培訓(xùn)中心、中央社會主義學(xué)院、人民政協(xié)報社、全國政協(xié)禮堂、全國政協(xié)北戴河管理局、《教育與職業(yè)》雜志社、《黃埔》雜志社、全國政協(xié)辦公廳信息中心、《中國政協(xié)》雜志社、全國政協(xié)辦公廳服務(wù)開發(fā)中心和中國文史出版社。
第二部分 2011 年部門決算報表
公共預(yù)算收入支出決算總表
公共預(yù)算收入決算表
公共預(yù)算財政撥款支出決算表
政府性基金預(yù)算支出決算表
“三公經(jīng)費”財政撥款支出預(yù)決算表
第三部分 2011 年部門決算說明
一、2011 年收支總體情況
2011 年收入總計174,194.40 萬元,其中:當年收入102,338.04 萬元,用事業(yè)基金彌補收支差額16.86 萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余71,839.49 萬元;支出總計174,194.40 萬元,其中:當年支出105,117.31 萬元,結(jié)余分配2,537.82萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余66,539.27 萬元。
二、2011 年收入情況
2011 年收入總計174,194.40 萬元。其中:
(一)財政撥款收入61,265.14 萬元,為中央財政當年撥付的資金。
(二)事業(yè)收入28,053.70 萬元,為事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動和輔助活動取得的事業(yè)收入。
(三)附屬單位繳款613.37 萬元,為事業(yè)單位附屬的獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入
(四)其他收入12,405.83 萬元,為預(yù)算單位在財政撥款、事業(yè)收入、附屬單位繳款收入以外取得的收入,如利息收入、捐贈收入等。
(五)用事業(yè)基金彌補收支差額16.86 萬元,為事業(yè)單位使用事業(yè)基金彌補當年收支缺口的數(shù)額。
(六)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余71,839.49 萬元,為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢,結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。除財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金以外,還包括事業(yè)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
三、2011 年支出情況
2011 年支出總計174,194.40 萬元,其中當年支出105,117.31 萬元,包括:一般公共服務(wù)66,977.52 萬元、外交6,076.26 萬元、教育7,937.05 萬元、文化體育與傳媒19,124.21 萬元、社會保障和就業(yè)3,151.20 萬元、住房保障支出1,851.07 萬元。
四、2011 年財政撥款支出情況
2011 年財政撥款支出66,900.13 萬元,具體內(nèi)容如下:
(一)一般公共服務(wù)(類)政協(xié)事務(wù)(款)2011 年財政撥款支出46,703.53 萬元,其中:基本支出9,544.26 萬元;項目支出37,159.27 萬元,用于一般行政管理事務(wù)、政協(xié)會議、政協(xié)委員視察調(diào)研和參政議政等方面的專項工作支出。項目支出中“政協(xié)全國委員會全體會議”支出6,644.66 萬元。
(二)外交(類)對外合作與交流(款)2011 年財政撥款支出6,076.26 萬元,全部為項目支出。
(三)教育(類)教師進修及干部繼續(xù)教育(款)干部教育(項)
2011 年財政撥款支出7,313.54 萬元,其中:基本支出2,209.94 萬元;項目支出5,103.60 萬元,用于中央社會主義學(xué)院教學(xué)區(qū)修繕、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護和學(xué)員培訓(xùn)等支出。
(四)文化體育與傳媒(類)新聞出版(款)
2011 年財政撥款支出2,191 萬元,包括:
1、出版發(fā)行(項):2011 年財政撥款支出2,173 萬元。其中:基本支出571.90 萬元;項目支出1,601.10 萬元,用于事業(yè)發(fā)展專項補助支出。
2、其他文化體育與傳媒支出(項):2011 年財政撥款支出18 萬元,專項用于所屬文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作支出。
(五)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)
2011 年財政撥款支出3,150.45 萬元,包括:
1、歸口管理的行政單位離退休(項):2011 年財政撥款支出2,771.07 萬元,全部為基本支出。
2、離退休人員管理機構(gòu)(項):2011 年財政撥款支出379.38 萬元,其中:基本支出316.45 萬元;項目支出62.93萬元,用于離退休人員活動站維修和設(shè)備購置支出。
(六)住房保障支出(類)住房改革支出(款)
2011 年財政撥款支出1,465.36 萬元,全部為基本支出。
包括:
1、住房公積金(項)703.60 萬元。
2、提租補貼(項)178.54 萬元。
3、購房補貼(項)583.22 萬元。
五、政府性基金預(yù)算支出情況
全國政協(xié)辦公廳無政府性基金預(yù)算撥款安排的基本支出和項目支出,未填列《政府性基金預(yù)算支出決算表》。
六、“三公經(jīng)費”情況
(一)2011 年“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算情況
1、出國(境)費。按照年度外事工作計劃,開展與有關(guān)國家和港澳臺地區(qū)相關(guān)機構(gòu)、國際組織、民間團體的友好往來以及學(xué)術(shù)交流。2011 年預(yù)算802.41 萬元,實際支出728.57 萬元。
2、車輛購置及運行費。根據(jù)國家規(guī)定的配置標準更新公務(wù)用車,以及車輛運行維護等。2011 年預(yù)算307.33 萬元,實際支出291.96 萬元。
3、公務(wù)接待費。包括外事接待費和國內(nèi)公務(wù)活動接待費。2011 年預(yù)算406.60 萬元,實際支出344.93 萬元。
(二)2012 年“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算情況
2012 年“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算1,516.34 萬元,包括:出國(境)費802.41 萬元、車輛購置及運行費307.33萬元、公務(wù)接待費406.60 萬元,與2011 年預(yù)算持平。
七、行政經(jīng)費支出情況
2011 年所屬行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)用財政撥款開支的履行一般行政管理職能、維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)的行政經(jīng)費支出為19,414.70 萬元。
第四部分 名詞解釋
一、一般公共服務(wù)(類)政協(xié)事務(wù)(款):指全國政協(xié)辦公廳行政單位和非新聞出版事業(yè)單位的基本支出和項目支出。
二、外交(類)對外合作與交流(款):指人民政協(xié)開展對外友好交往活動支出。
三、教育(類)教師進修及干部繼續(xù)教育(款)干部教育(項):指保障中央社會主義學(xué)院機構(gòu)運轉(zhuǎn)和開展教學(xué)活動的支出。
四、文化體育與傳媒(類)新聞出版(款):指全國政協(xié)辦公廳新聞出版事業(yè)單位的基本支出和項目支出,包括報社、雜志社等。
五、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款):歸口管理的行政單位離退休(項):指全國政協(xié)辦公廳行政單位離退休人員支出。離退休人員管理機構(gòu)(項):指全國政協(xié)辦公廳機關(guān)老干部局機構(gòu)運轉(zhuǎn)及服務(wù)管理等支出。
六、住房保障支出(類)住房改革支出(款):住房公積金(項):指按照人事部、財政部規(guī)定的工資和津貼補貼,以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。提租補貼(項):指按照國家有關(guān)政策規(guī)定,自2000年開始,針對在京中央單位職工因公有住房租金標準提高發(fā)放的補貼,人均標準90 元/月。
購房補貼(項):指按照國家房改政策規(guī)定,向無房職工、住房面積未達到規(guī)定標準的職工發(fā)放的住房補貼。
七、“三公經(jīng)費”財政撥款支出:指通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費支出。
八、行政經(jīng)費:指行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行一般行政管理職能、維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)所必須開支的費用,包括基本支出和項目支出。基本支出包括用于工資、津貼和獎金等的人員經(jīng)費和用于辦公、水電費等的公用經(jīng)費。項目支出包括辦公用房維修租賃、執(zhí)法部門辦案費等用于一般行政管理事務(wù)方面的支出。