實現(xiàn)中華民族的偉大復興這個深藏在國人內心的“中國夢”從來沒有如此觸手可及。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國取得了令人矚目的經(jīng)濟奇跡，奠定了“中國夢”得以實現(xiàn)的堅實基礎。

2012年12月3日，全國暨地方政協(xié)經(jīng)濟(農業(yè))委員會工作會議在廣東省清遠市召開。參會人員熱情高漲，一再突破人數(shù)限制，規(guī)模達近300人。熱情不僅來自于在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷和國內經(jīng)濟亟待轉型的關鍵時刻人們希望尋找方向，更來自于全國政協(xié)經(jīng)濟委員會五年來務實高效的工作和推動改革的努力，這是一份沉甸甸的信任和期待。

精雕細琢 力爭精品

五年來，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會承擔和參與了本屆全國政協(xié)全部5次專題議政性常委會的籌備工作，6場專題協(xié)商會中4場的具體組織工作；開展了31項專題調研和3項跨年度調研；召開了11次宏觀經(jīng)濟形勢分析會、45場專題座談會、4場專題對口協(xié)商會；舉辦或聯(lián)合主辦了14次會議論壇；向中央報送了36份調研報告、92篇《政協(xié)信息》，得到中央政治局委員以上領導批示125人次。碩果累累的成績單讓經(jīng)濟委員會多次受到黨中央、國務院和全國政協(xié)領導的肯定和表揚。

數(shù)字雖然枯燥卻最有說服力。

十一屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會由92位委員組成，其中主任、副主任24名。五年來，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會承擔和參與了本屆全國政協(xié)全部5次專題議政性常委會的籌備工作，6場專題協(xié)商會中4場的具體組織工作；開展了31項專題調研和3項跨年度調研；召開了11次宏觀經(jīng)濟形勢分析會、45場專題座談會、4場專題對口協(xié)商會；舉辦或聯(lián)合主辦了14次會議論壇；向中央報送了36份調研報告、92篇《政協(xié)信息》，得到中央政治局委員以上領導批示125人次。此外，經(jīng)濟委員會共有2210人次提交了提案，其中作為第一提案人的有815件；委員個人或委員會專題組共提交了137份大會發(fā)言。碩果累累的成績單讓經(jīng)濟委員會多次受到黨中央、國務院和全國政協(xié)領導的肯定和表揚。

翻看經(jīng)濟委員會的主要議政內容，從建言“十二五”規(guī)劃、加強和改善宏觀調控、持續(xù)聚焦“三農”問題到促進財稅體制改革、調整國民收入分配結構、推動金融改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設，無一不是事關全局的重大課題。經(jīng)濟委員會的建言不僅看得準，還看得遠。比如，2008年6月的專題協(xié)商會上，委員們針對國際國內經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，極具前瞻性地提出了調整“雙防”的宏觀調控方向的建議，明確指出，當前是要防通脹，但更要密切跟蹤形勢、及時采取措施，防止經(jīng)濟出現(xiàn)快速下滑，與中央隨后提出的“一保一防”新宏觀調控目標相一致。再如，早在2009年委員會便組織專題組對發(fā)展海洋經(jīng)濟展開持續(xù)四年的調研，2012年提交的《關于經(jīng)略南海加快資源保護開發(fā)的調研報告》，得到習近平、溫家寶等中央領導的重要批示，所提包括加大南海油氣開發(fā)力度，維護南海領海主權，強化海軍、漁政和地方政權建設等很多建議得到落實。

建睿智之言、獻務實之策是經(jīng)濟委員會的追求，目標的實現(xiàn)源于精雕細琢的打磨。宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會作為經(jīng)濟委員會的一大品牌，已經(jīng)成為全國政協(xié)的一項重點工作，規(guī)模和影響力不斷擴大。以2012年舉辦的三季度宏觀形勢分析會為例，委員會事前先后舉辦了三次座談會，擬發(fā)言的委員更是前往相關部委、行業(yè)協(xié)會以及重點區(qū)域進行調研座談。正是經(jīng)過這樣精心充分的準備，溫家寶總理、李克強副總理等多次對宏觀會上提出的建議作出重要批示，有的甚至逐行劃批。

隨著我國改革進入“深水區(qū)”和“攻堅區(qū)”，每一項改革舉措的推進都非同小可，新問題和新情況層出不窮，每一項舉措都可能受到全球化的影響，委員會尤其注重反復研討論證，一年不成就兩年、三年。為深入探討如何加快財稅體制改革，專題組自2009年起連續(xù)3年多次召開座談會并實地調研，建議在“十二五”期間，要積極建構有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的財稅體制；理順中央和地方的關系，完善分稅制財政管理體制；盡快建立完整的地方稅體系，使地方擁有穩(wěn)定的財源等。

政協(xié)搭臺 委員唱戲

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會注重發(fā)揮骨干委員的作用，實行專題負責人制。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、著名經(jīng)濟學家厲以寧牽頭開展關于城鎮(zhèn)化的調研，為處于選擇關口的中國提供了極富價值的參考意見。

經(jīng)濟委員會成員構成的豪華陣容無疑令人羨慕，“大腕”云集是優(yōu)勢也是挑戰(zhàn)，“只有充分調動委員們的積極性，才能做到建真言、謀善舉、獻良策。”全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任張左己深有體會。

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會注重發(fā)揮骨干委員的作用，實行專題負責人制。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、著名經(jīng)濟學家厲以寧無疑是委員會最具知名度的“代言人”，年事雖高，仍堅持帶隊深入田間地頭調研，他牽頭開展關于城鎮(zhèn)化的調研為處于選擇關口的中國提供了極富價值的參考意見。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工信部原部長李毅中牽頭開展了“推進工業(yè)化與信息化深度融合，促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級”專題調研，直接成效是全國技改資金由160億元增加到228億元，進一步深化了工業(yè)化和信息化深度融合是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和穩(wěn)增長的重要舉措的認識。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國商業(yè)聯(lián)合會會長張志剛在國家提出擴大內需的戰(zhàn)略轉型之際，牽頭承擔了“加強流通體系建設”和“促進餐飲業(yè)健康發(fā)展”兩項調研課題，為即將召開的全國流通工作會議提供了政策參考。

國際金融危機爆發(fā)和持續(xù)深化讓中國經(jīng)濟無法獨善其身，在經(jīng)濟發(fā)展的拐點、節(jié)點等關鍵時刻和領導同志指示的應急關頭，委員會不斷創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)造條件發(fā)揮委員們在各自工作崗位上多年來積累的經(jīng)驗。委員會辦公室負責人介紹，“我們報送的每一份高質量的調研報告和信息，都是參與調研的每一位委員貢獻了智慧和力量的，委員們帶領辦公室的同志甚至逐字逐句反復修改，體現(xiàn)出了強烈的事業(yè)心和高度的責任感。”

多方聯(lián)動 共鑄品牌

全國政協(xié)選擇的多是全局性、綜合性、前瞻性的重大課題，為此，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會和各地方政協(xié)經(jīng)濟、農業(yè)委員會之間形成了資源共享、互通有無、團結協(xié)作的生動局面。

全國政協(xié)選擇的多是全局性、綜合性、前瞻性的重大課題，為此，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會和各地方政協(xié)經(jīng)濟、農業(yè)委員會之間形成了資源共享、互通有無、團結協(xié)作的生動局面。如“擴大內需、調整結構、改善民生，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長”專題在陜西召開18省區(qū)市聯(lián)合調研座談會；“穩(wěn)定糧食生產，增加農民收入，拉動農村消費”專題在安徽召開13省區(qū)聯(lián)合調研座談會。

圍繞區(qū)域發(fā)展建言獻策已經(jīng)成為人民政協(xié)履行職能的一大亮點、一大品牌。五年來，委員會緊緊圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的制定實施，分別組織了“促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展中的若干重大問題”、“加快遼寧沿海五點一線經(jīng)濟帶建設”、“長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設”、構建“中原經(jīng)濟區(qū)”、“內蒙古清潔能源基地建設”等專題調研，為推動相關地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略發(fā)揮了重要作用。

調研成果是委員會的主要產品，專題報告的質量是評判委員會工作水準的主要指標。為了在更廣范圍和更深層次集中社會各方面人士的真知灼見，本屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會創(chuàng)造性舉辦“金融沙龍”，先后圍繞“深化金融體制改革”、“金融改革與創(chuàng)新”、“利率市場化”等重大問題進行研討，與上屆創(chuàng)辦的“非公經(jīng)濟論壇”同樣成為委員會的品牌活動。本屆經(jīng)濟委員會還首次將政協(xié)外事出訪與專題考察相結合，圍繞“加快經(jīng)濟轉型，促進產業(yè)合作”專題考察在巴西與11家較有影響力的中資企業(yè)深入座談交流。

空談誤國、實干興邦，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會用行動表明，“中國夢”的實現(xiàn)有賴于每一個人立足本職努力工作。