去年，全國工商系統(tǒng)開展了為期一年的整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專項(xiàng)行動，這些條款被稱為“霸王條款”。然而“霸王條款”幾經(jīng)治理仍難禁絕。為此，政協(xié)委員圍繞遏制“霸王條款”紛紛建言獻(xiàn)策。

加強(qiáng)監(jiān)管

要完善相關(guān)法規(guī)和條例，盡量避免商家“鉆空子”、“打擦邊球”；要加大宣傳力度，構(gòu)建全民征信體系，發(fā)揮強(qiáng)大的社會輿論和道德影響作用，提高全民的文明指數(shù)；要從行政角度加大監(jiān)督和管理力度。

——四川省崇州市政協(xié)委員張義

徹底整治“霸王條款”，應(yīng)大力營造濃厚的社會氛圍，在監(jiān)管部門與消費(fèi)者之間形成合力。監(jiān)管部門要廣開信息渠道，對“霸王條款”及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速處理。同時(shí)，加強(qiáng)對格式合同的備案審核，盡可能地從源頭上杜絕“霸王條款”。對具有一定隱蔽性的“霸王條款”，消費(fèi)者應(yīng)強(qiáng)化自我保護(hù)意識，及時(shí)向監(jiān)管部門進(jìn)行舉報(bào)。

——江西省高安市政協(xié)委員張國榮

多方治理

要治理節(jié)假日期間的“霸王條款”亂象，一要在全社會加強(qiáng)“誠信”意識的宣傳。二要完善法律法規(guī)。三要加強(qiáng)節(jié)假日期間的執(zhí)法管理，建立節(jié)假日管理的長效機(jī)制。

——浙江省政協(xié)委員馬玉華整治“霸王條款”，要監(jiān)測促銷廣告。要加強(qiáng)巡查，整治店堂廣告。要行政約談，規(guī)范促銷行為。要結(jié)合處罰，提升整治效果，打擊一個(gè)點(diǎn)，規(guī)范一個(gè)面。

——杭州市江干區(qū)政協(xié)委員張瑞旭

納入征信管理

促進(jìn)商家樹立誠信意識，對有“霸王條款”的商家納入社會征信管理體系，在貸款、行業(yè)準(zhǔn)入等方面予以限制。

——四川達(dá)縣政協(xié)常委頓儒萍

逢案必查

基層工作中，接觸“霸王條款”最多的就是格式合同所謂“最終解釋權(quán)歸商家所有”。除了商家追求利益最大化的主要因素外，“店大欺客”、行業(yè)缺乏自律等“潛規(guī)則”盛行，加之部門監(jiān)管的缺失，造成大眾對“霸王條款”“被習(xí)慣”。引導(dǎo)消費(fèi)群體樹立維權(quán)意識，加大監(jiān)管部門處罰力度，做到逢案必查、違法必究仍有較長的路要走。

——山東省平陰縣政協(xié)委員高雪

勇敢說NO

讓“霸王條款”退出市場，要靠消費(fèi)者自身加強(qiáng)這方面意識，勇敢地對“霸王條款”說“NO”。一個(gè)人的聲音是很弱，但千百個(gè)人的聲音一定會產(chǎn)生巨大的影響。

——浙江省政協(xié)委員董耿

行業(yè)自律

杜絕“霸王條款”，一要完善各項(xiàng)法規(guī)制度，且加強(qiáng)執(zhí)行力，提高商家的違法成本；二要通過行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等進(jìn)行引導(dǎo)，提高商家的職業(yè)道德和操守；三要引入充分的競爭，杜絕壟斷，平衡供求關(guān)系。此三者要均衡給力，缺一不可。

——安徽省肥西縣政協(xié)委員沈家創(chuàng)

法律制約

要清除這顆“毒瘤”，必須建立起一整套完備的、行之有效的法律、經(jīng)濟(jì)、行政體系。從法律層面講，立法是前提，只有建立一套健全的法律體系才能起到教育作用、指引作用，讓社會公眾和相關(guān)企業(yè)認(rèn)識“霸王條款”，反對“霸王條款”，使一些企業(yè)和行業(yè)的行為特別是壟斷企業(yè)和行業(yè)的行為得到約束。

——四川大竹縣政協(xié)常委汪武嬋

(周舟　陳雪熔　周文良　鄧遠(yuǎn)軒　張勇　王敏茜　應(yīng)吉宣　胡書志)