只要有希望就會有信心——代表委員談民族地區(qū)發(fā)展

2013-03-05  來源:國家民委網(wǎng)站

黨的十八大為民族地區(qū)發(fā)展指明了方向，帶來了希望。十二屆全國人大一次會議、全國政協(xié)十二屆一次會議是貫徹落實黨的十八大精神的一屆全國“兩會”，參會代表委員對自己所在地區(qū)的發(fā)展充滿希望和信心。

全國人大代表、喀什行署專員木太力甫·吾布力：不僅要與全國同步進(jìn)入小康，還要在西部名列前茅

在離全國兩會召開還有近半個月時，喀什人已經(jīng)感受到了喜悅和振奮。2月20日，《金融支持喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》在新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊簽署。根據(jù)這一協(xié)議，銀行將向喀什地區(qū)企業(yè)計劃授信253億元，重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域。輿論認(rèn)為，這預(yù)示著喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)入發(fā)展的又一黃金期。

喀什，這個曾經(jīng)的中西方文化的交融地，隨著絲綢之路逐漸成為歷史，一度成了新疆乃至全國最為貧窮的地區(qū)之一。

在全國人大代表、喀什地區(qū)行署專員木太力甫·吾布力看來，喀什具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。

喀什位于整個亞歐大陸的中心，與5國接壤、8國比鄰，有5個國家一類對外口岸，“五口通八國，一路連歐亞”是人們對喀什的形象說法。

獨特的區(qū)位優(yōu)勢需要政策激活。木太力甫·吾布力說：“中央新疆工作座談會后，喀什進(jìn)入了新的發(fā)展階段。”

2010年中央新疆工作座談會做出決定，在喀什建立特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。把喀什建設(shè)成為“中國向西開放的重要窗口和推動新疆跨越式發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點”，成為“令周邊國家乃至世界各國羨慕的光芒四射的西部明珠城市”——這是中央對喀什的戰(zhàn)略定位。

木太力甫·吾布力說：“新一輪對口援疆大幕拉開后，各援疆省市都拿出真金白銀，在資金、技術(shù)、人才等方面支持喀什加快發(fā)展，4個援助喀什的省市每年投入資金近400億元。”

據(jù)木太力甫·吾布力介紹，目前，喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)進(jìn)展順利，2012年4月，喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會掛牌成立，到目前為止，已有10多家科技含量較高的企業(yè)入駐。

“今天，喀什正在建起空中‘絲綢之路’。”木太力甫·吾布力介紹說，喀什機場先后開通11條疆內(nèi)外航線，每天航班量已超過10班。2012年，喀什國際機場航班起降8841架次，旅客吞吐量達(dá)109萬，首次突破百萬大關(guān)，成為新疆支線機場中唯一一個躋身“百萬級”的中型機場。預(yù)計到“十二五”末，喀什機場航班起降架次將達(dá)到13300架次，旅客吞吐量將達(dá)到180萬人次。

在陸路建設(shè)方面，喀什借助國家推進(jìn)中吉烏鐵路、中巴鐵路建設(shè)和喀什—阿克蘇、喀什—麥蓋提、喀什—伊爾克什坦口岸等高速公路建設(shè)的機遇，積極推動喀什直達(dá)內(nèi)地城市的客貨列車鐵路建設(shè)。

“對于喀什來說，我們不僅不能拖全國的后退，要在2020年與全國同步建成小康社會，人均收入還要在2020年位于西部前列。”木太力甫·吾布力說，“只要有希望，我們就有信心。”

木太力甫·吾布力認(rèn)為：“作為一個少數(shù)民族聚居地區(qū)，喀什的發(fā)展基礎(chǔ)是民族團(tuán)結(jié)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是開放的，要依靠社會各界智慧和力量，沒有民族團(tuán)結(jié)，沒有社會穩(wěn)定，談何引資聚智？”

木太力甫·吾布力還認(rèn)為，喀什的民族團(tuán)結(jié)要有深層次的內(nèi)容，主要是“四個認(rèn)同”（對祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同）和“三個不離不開”（漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開）思想真正深入人心。

全國人大代表、山南地區(qū)行署常務(wù)副專員云丹：十大措施保障和改善民生

西藏自治區(qū)山南地區(qū)，人口不多，名氣卻很大。

山南是藏族的搖籃和文化發(fā)祥地，西藏歷史上的眾多杰出人物都誕生在這里。西藏歷史上的諸多“第一”也誕生在這里：第一塊農(nóng)田，第一座宮殿、第一部經(jīng)書……

不僅如此，據(jù)全國人大代表、山南地區(qū)行署常務(wù)副專員云丹介紹，山南的基礎(chǔ)設(shè)施在西藏也是比較好的。不過，與東部地區(qū)相比，山南依然是一個貧困地區(qū)。

一個貧困地區(qū)在發(fā)展的道路上，需要解決的難題很多。云丹告訴記者，山南首要解決的是民生之憂。“只有民生改善了，發(fā)展才有基礎(chǔ)。”云丹說。

據(jù)云丹介紹，今年，山南出臺了10項重點措施保障和改善民生，包括實施好安居工程，改善農(nóng)牧區(qū)條件，控制物價水平，努力擴(kuò)大就業(yè)，健全社保體系，優(yōu)先發(fā)展教育，強化醫(yī)療保障，完善文化設(shè)施，推進(jìn)扶貧開發(fā)，抓好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)等。

“每一項措施都有具體的目標(biāo)任務(wù)，比如安居工程，要求加快推進(jìn)全區(qū)剩余5789戶農(nóng)牧民安居房建設(shè)，今年要確保7.17萬戶農(nóng)牧民全部住進(jìn)安全適用的房屋，還要新建、改建4528萬套（戶）保障性住房。”云丹說。

云丹介紹，為了在實踐中保障和改善民生，山南地區(qū)人民政府提出了要把山南地區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)美好、改革開放的模范區(qū)。

全國政協(xié)委員、紅河州副州長譚萍：建設(shè)更有活力、更加宜居的“美麗紅河”

紅河哈尼族彝族自治州地處云南省東南部，因國際河流——紅河流經(jīng)全境而得名。全州下轄2市11縣，總?cè)丝?53萬人。除漢族外，紅河州境內(nèi)居住有哈尼、彝、苗、傣、壯等10個世居民族，少數(shù)民族人口占全州總?cè)丝诘?8％。

紅河州是云南省經(jīng)濟(jì)社會和人文自然的縮影，河口、金平、綠春三縣與越南接壤，邊境線長達(dá)848公里，是中國走向東南亞、東盟的陸路通道和橋頭堡。

2013年地方“兩會”結(jié)束后，紅河州制訂了詳細(xì)的5年發(fā)展規(guī)劃，其中也包含了新一屆領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展期望。

據(jù)譚萍介紹，未來5年，紅河州將以建設(shè)更有活力、更加宜居的“美麗紅河”為目標(biāo)，以全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機制和發(fā)展環(huán)境“四個重點”，加快建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民族文化、區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作“四個強州”，實現(xiàn)全州各項事業(yè)全面發(fā)展，為到2020年與全國、全省同步建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。為此，紅河州樹立了具體的發(fā)展目標(biāo)：

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長。生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、公共財政預(yù)算總收入、全社會固定資產(chǎn)投資在2012年的基礎(chǔ)上翻一番。

人民生活水平全面提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入在2012年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)倍增。深度貧困人口全面解困，就業(yè)更加充分，收入差距縮小，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系更加健全。

社會建設(shè)全面加強。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系基本形成，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，公民權(quán)益得到切實保障，社會公平正義充分體現(xiàn)，公民素質(zhì)和社會文明程度明顯提高，社會更加和諧穩(wěn)定。

環(huán)境顯著改善。現(xiàn)代綜合交通運輸體系基本形成，水資源、能源保障能力和信息化水平明顯提高。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域一體化發(fā)展取得重大進(jìn)展。滇南中心城市核心帶動功能全面顯現(xiàn)，州域城鎮(zhèn)化率超過50％，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，資源利用效率持續(xù)提高，人居環(huán)境明顯改善，“美麗紅河”建設(shè)取得重大進(jìn)展。

“我們期待，全州人民共建、共享民族團(tuán)結(jié)、社會和諧、邊境安寧的幸福生活。”譚萍說。（記者 李寅　周芳 高劍秋）