案    由:關(guān)于大中型城市周邊建綠色農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)的提案
審查意見：建議國(guó)務(wù)院交由主辦單位農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部,環(huán)境保護(hù)部辦理
提 案 人：徐鈞健
主 題 詞：農(nóng)業(yè),環(huán)境保護(hù)
提案形式：個(gè)人提案
內(nèi)    容：
    我國(guó)的食品安全，已經(jīng)成為民眾最為關(guān)注的問題之一。就目前城市供應(yīng)的主副食品而言，能夠保證不發(fā)生急性群體性中毒事件已屬不易，至于提高主副食品的營(yíng)養(yǎng)水平，尚未引起各方足夠的關(guān)注。
    長(zhǎng)期以來，我國(guó)大中城市作為工業(yè)化基地，在工業(yè)化過程中，化學(xué)工業(yè)又成為名列前茅的發(fā)展行業(yè)?；瘜W(xué)工業(yè)的高速發(fā)展，又帶來了農(nóng)業(yè)的化學(xué)依賴，這種依賴主要表現(xiàn)為對(duì)化肥、農(nóng)藥、難以降解的石油產(chǎn)品依賴程度的不斷加大，最終導(dǎo)致化學(xué)產(chǎn)品使用過量和使用時(shí)間過長(zhǎng)而形成的普遍性化學(xué)污染。
    盡管目前我國(guó)的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)起步，各地成規(guī)模的綠色有機(jī)農(nóng)場(chǎng)也已出現(xiàn)，但和維持大中型城市民眾基本需求，還有很大距離。
    我國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題有：
    1、規(guī)模偏小，主要還是作為一種形象工程，所產(chǎn)產(chǎn)品的貴族化特色明顯，和普通民眾的餐桌還有不小距離。
    2、假冒偽劣綠色產(chǎn)品盛行。一是號(hào)稱有機(jī)的肥料本身就不是有機(jī)肥料；二是用非綠色有機(jī)產(chǎn)品冒充綠色有機(jī)產(chǎn)品以獲取暴利。三是以綠色有機(jī)名義騙取相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
    3、少數(shù)號(hào)稱綠色有機(jī)的農(nóng)場(chǎng)處于傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)，無法從根本上改善種植區(qū)域的整體環(huán)境。
    4、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)處于自發(fā)發(fā)展階段，形不成整體規(guī)模，無法體現(xiàn)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，也無法引領(lǐng)傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)業(yè)向綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    為此，我們建議，在大中型城市周邊建立綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)。以此推動(dòng)、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以此提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
    1、每個(gè)城市周邊都應(yīng)根據(jù)人口規(guī)模和未來發(fā)展規(guī)劃，劃定相應(yīng)規(guī)模的綠色農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)。區(qū)域內(nèi)禁止一切有污染的工業(yè)企業(yè)和其他企業(yè)進(jìn)入。
    2、對(duì)綠色農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的化學(xué)原料、產(chǎn)品限制進(jìn)入和禁止進(jìn)入制度。
    3、對(duì)綠色農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)實(shí)行專門的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，對(duì)保護(hù)區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域?qū)嵭芯G色通道制度，以降低流通成本，引導(dǎo)擴(kuò)大消費(fèi)。
    4、建立綠色農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督、服務(wù)體系，建立綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)有志于綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展事業(yè)、在綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中卓有貢獻(xiàn)的人員，可以破格給予和公務(wù)員相等的待遇。
    
來源：中國(guó)政協(xié)網(wǎng)