案    由:關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)海洋文化的提案
審查意見：建議國(guó)務(wù)院交由文化部,國(guó)家海洋局辦理
提 案 人：張帆
主 題 詞：海洋,文化宣傳
提案形式：個(gè)人提案
內(nèi)    容：
    海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要海洋文化。海洋文化是中國(guó)海洋資源重要組成部分,也是中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。近年來，國(guó)務(wù)院相繼批準(zhǔn)山東、浙江、廣東、福建四個(gè)試點(diǎn)省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加大了對(duì)于中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。在中共十八大提出“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略后，沿海各省市（區(qū)）也緊緊圍繞這一宏偉目標(biāo)，謀劃自身發(fā)展方向。在此背景下,深入挖掘中國(guó)海洋文化的內(nèi)涵,將有助于形成全國(guó)認(rèn)識(shí)海洋、關(guān)注海洋、保護(hù)海洋、開發(fā)海洋的良好氛圍,有效提升海洋文化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此建議：
    1、打造中國(guó)特色海洋文化品牌。中國(guó)擁有悠久的海洋歷史和海洋文化資源，擁有許多與海洋有關(guān)的歷史故事和神話傳說，如何從中挖掘價(jià)值，做好深度開發(fā)，對(duì)形成中國(guó)特色海洋文化品牌具有重要意義。因此，要深入挖掘具有中國(guó)特色的海洋民俗文化、海洋信仰文化、海洋商貿(mào)文化以及名人文化、民間文藝等文化資源和遺產(chǎn)，精心選擇能夠產(chǎn)生影響和效益的項(xiàng)目，投入更多的人力、物力、財(cái)力，使其能夠成為有影響、有效應(yīng)的中國(guó)海洋文化品牌。
    2、培育海洋文化產(chǎn)業(yè)載體。中國(guó)海洋文化資源豐富，且數(shù)量眾多，分布廣闊，是發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。要充分利用好當(dāng)前的大好機(jī)遇，以重點(diǎn)項(xiàng)目扶持、重點(diǎn)企業(yè)培植、重點(diǎn)特色園區(qū)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成包括海洋文化旅游業(yè)、海洋休閑漁業(yè)、海洋文化博覽業(yè)、海洋影視制作業(yè)、海洋文化節(jié)慶活動(dòng)等海洋文化產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)還要建立若干海洋文化產(chǎn)業(yè)基地，并通過政策引導(dǎo)，促使產(chǎn)業(yè)集群和基地能夠形成合力，產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)作用，共同推動(dòng)海洋文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。
    3、制定海洋文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。發(fā)揮政府的政策導(dǎo)向作用，制定出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃，為海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度支持，使中國(guó)海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)化、特色化、規(guī)范化。盡快對(duì)中國(guó)海洋文化產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位、產(chǎn)業(yè)的特色化發(fā)展及產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性等方面給予科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。通過制定發(fā)展規(guī)劃，避免各地在發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)時(shí)出現(xiàn)隨意性、盲目性、主觀性，以及避免產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目出現(xiàn)簡(jiǎn)單、粗放、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。
    4、建立海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制。一是人才機(jī)制，要加大人才培養(yǎng)和使用力度；二是基金機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作；三是協(xié)調(diào)機(jī)制，由于發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)會(huì)涉及到海洋、文化、宣傳、財(cái)政、城建等不同部門、不同省市（區(qū)）的職責(zé)和利益問題，因此要通過聯(lián)席會(huì)議來協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；四是宣傳機(jī)制，要充分運(yùn)用各類媒體進(jìn)行宣傳，有計(jì)劃地對(duì)海洋文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響面。
    5、深化兩岸海洋文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接。由于地理位置和歷史淵源，海峽兩岸在海洋文化產(chǎn)業(yè)的合作共贏方面潛力很大。通過定期舉辦諸如“海峽兩岸海洋文化節(jié)”等海洋文化交流活動(dòng)，為海峽兩岸海洋文化交流和合作提供平臺(tái)。加強(qiáng)兩岸濱海旅游合作，做大做強(qiáng)兩岸海峽旅游品牌，以海洋文化特色游為主線，加大濱海旅游精品開發(fā)力度，構(gòu)建環(huán)海峽濱海旅游與海洋文化產(chǎn)業(yè)圈。
    
來源：中國(guó)政協(xié)網(wǎng)