案    由:關(guān)于關(guān)注地方傳統(tǒng)戲曲的發(fā)展和保護(hù)的提案
審查意見：建議國(guó)務(wù)院交由主辦單位文化部會(huì)同財(cái)政部辦理
提 案 人：趙光育
主 題 詞：文化藝術(shù),戲劇
提案形式：個(gè)人提案
內(nèi)    容：
    傳統(tǒng)戲曲是我國(guó)各民族人民共同創(chuàng)造的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，歷史悠久，底蘊(yùn)豐厚，特征鮮明，種類繁多，可謂博大精深。它隨著中國(guó)社會(huì)的演進(jìn)而成長(zhǎng)，隨著歷史長(zhǎng)河的流逝而衍變，在人類藝術(shù)史上占有特殊的地位和價(jià)值，這也是不言而喻的。
    如歷史上的杭州,城市繁榮，工商業(yè)興盛，大眾娛樂(lè)圈已十分繁榮，諸如戲曲、曲藝、音樂(lè)、舞蹈、皮影、木偶、雜技、魔術(shù)、武術(shù)、奕棋、競(jìng)技等門類，那時(shí)候都已經(jīng)紛紛登臺(tái)獻(xiàn)藝，真所謂無(wú)技不有，百戲雜陳。民國(guó)時(shí)期，地方小戲的發(fā)展值得引起重視。杭州本土戲曲杭劇、睦劇，就是在這個(gè)時(shí)期里才開始興盛。20世紀(jì)30年代起，杭州還出現(xiàn)了滑稽戲。1951年的戲改工作，曾經(jīng)對(duì)一些瀕臨滅絕的?。ㄇ┓N進(jìn)行過(guò)有效的搶救。杭州一帶的杭劇、睦劇、杭州評(píng)話、杭州評(píng)詞、小熱昏等正是在那個(gè)時(shí)候獲得了一次很好的保護(hù)。但從20世紀(jì)60年代起，杭州的地方戲曲開始走下坡路，其生存狀況更是不容樂(lè)觀。盡管自2007年起,杭州市財(cái)政每年安排350萬(wàn)元非遺保護(hù)專項(xiàng)資金。通過(guò)專項(xiàng)的資金投入和政策扶持，杭州地方傳統(tǒng)戲曲傳承、保護(hù)工作的組織機(jī)制、工作機(jī)制、投入機(jī)制和保障機(jī)制初步形成。但傳統(tǒng)戲曲文化的保護(hù)依然面臨著多方面的挑戰(zhàn)，
    一是來(lái)自社會(huì)認(rèn)知和社會(huì)觀念的挑戰(zhàn)。一些人認(rèn)為地方傳統(tǒng)戲曲文化的搶救和保護(hù)是一場(chǎng)臨時(shí)性的“運(yùn)動(dòng)”，進(jìn)行一段時(shí)間后就會(huì)完成，沒(méi)有長(zhǎng)期進(jìn)行這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。這種單純的任務(wù)觀念,對(duì)保護(hù)工作極為不利，一旦放棄這項(xiàng)工作，就會(huì)前功盡棄。
    二是來(lái)自現(xiàn)代文化和現(xiàn)代生活方式的挑戰(zhàn)。相對(duì)封閉的社會(huì)文化環(huán)境，是保持地方傳統(tǒng)戲曲文化的穩(wěn)定性和完整性、使民族瑰寶能夠代代相傳、自然延續(xù)的客觀條件。一旦客觀條件改變了，文化傳承就面臨威脅，傳承鏈在某些環(huán)節(jié)就會(huì)出現(xiàn)斷裂。
    三是來(lái)自傳統(tǒng)傳承方式的挑戰(zhàn)。在物質(zhì)匱乏的封建社會(huì)，戲曲藝人的表演技法從祖輩傳襲而來(lái)的,又經(jīng)過(guò)自己多年的潛心學(xué)習(xí)和磨礪才擁有的某種技藝、絕活，懷有一種敝帚自珍的心態(tài)，在他們看來(lái)所掌握的是立足社會(huì)、養(yǎng)家糊口的獨(dú)有本領(lǐng)，這種本領(lǐng)只屬于本家族或某一族群所有，絕對(duì)保密，不得外傳。這樣便形成了某些民間技藝單線式的傳承方式，即一對(duì)一傳承，出現(xiàn)只傳男不傳女，傳內(nèi)不傳外等謹(jǐn)慎保守的傳承方式，必然造成戲曲流派的表演技法流傳范圍過(guò)窄，掌握人數(shù)極少等現(xiàn)象。
    為使這些在人類藝術(shù)史上占有特殊的地位和價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不在我們手上失去,為此建議:
    一、要構(gòu)建地方傳統(tǒng)戲曲文化保護(hù)的傳承體系。構(gòu)建具有地方特色的地方傳統(tǒng)戲曲文化保護(hù)和傳承體系工作不僅是單個(gè)群體和個(gè)人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，是社會(huì)公益文化事業(yè)的重要組成部分，更是打造文化強(qiáng)國(guó)的重要載體。
    深厚文化底蘊(yùn)形成的地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是延續(xù)地方文化的命脈，具有悠久歷史的地方傳統(tǒng)戲曲是地域文化的枝干。因此，按照黨的十八大提出的“弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”的要求，必須采取多樣化的方法和手段,構(gòu)建起切實(shí)有效的富有地域特色的地方傳統(tǒng)戲曲文化保護(hù)和傳承體系。
    二、要繼續(xù)開展普查，盡快摸清家底。結(jié)合非遺第二輪資源普查工作，組織相關(guān)職能部門、專家學(xué)者和劇團(tuán)藝人共同組建戲曲專業(yè)普查隊(duì)伍，深入街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村田間地頭再次開展地毯式、拉網(wǎng)式的地方傳統(tǒng)戲曲文化遺產(chǎn)普查工作，詳盡了解掌握資源，摸清歷史和現(xiàn)狀。普查摸底要在充分利用現(xiàn)有工作和研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，科學(xué)制定普查工作方案，充分利用現(xiàn)代化辦公手段，運(yùn)用文字、錄音錄像、數(shù)字化多媒體等多種方式，對(duì)目前各地傳統(tǒng)戲曲的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，特別要對(duì)戲曲傳人生活狀況進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄和保存。
    三、要因地制宜設(shè)立地方戲曲文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)地方傳統(tǒng)戲曲文化生態(tài)保護(hù)，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要組成部分。文化生態(tài)環(huán)境是文化遺產(chǎn)賴以生長(zhǎng)和傳承的土壤。有條件的地方應(yīng)積極探索設(shè)立適合當(dāng)?shù)貏》N傳承發(fā)展的文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，通過(guò)保護(hù)和展演，讓當(dāng)?shù)氐牡胤絼》N傳承有序。
    四、要加大對(duì)地方傳統(tǒng)戲曲文化保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不可再生性，決定了傳統(tǒng)戲曲文化保護(hù)工作必須將“保護(hù)和傳承”放在第一位，加大對(duì)保護(hù)和傳承工作的投入。要建立地方傳統(tǒng)戲曲文化保護(hù)基金，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)戲曲文化保護(hù)和傳承工作的支持，并加強(qiáng)對(duì)基金的核算和監(jiān)督管理力度，切實(shí)提高基金使用效益，造福廣大戲曲創(chuàng)作和演出工作者。
    五、要學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。首先，在實(shí)施地方傳統(tǒng)戲曲文化保護(hù)過(guò)程中，除自身的研究外，還要積極參與國(guó)內(nèi)外的合作與交流。其次，加大對(duì)本土戲曲劇目的創(chuàng)作力度，充分利用豐富的民間故事，進(jìn)行深入挖掘、加工和提煉，推出一批老百姓記憶猶新的地方劇種劇目。再次，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，鼓勵(lì)地方傳統(tǒng)戲曲劇目積極參與國(guó)內(nèi)外文化藝術(shù)展演活動(dòng)，拓展海外演出市場(chǎng)，進(jìn)一步打響和提升地方傳統(tǒng)戲曲的文化品牌。
    
來(lái)源：中國(guó)政協(xié)網(wǎng)