案    由:關于對少數(shù)民族戲曲劇種實行搶救性保護的提案
審查意見：建議國務院交由主辦單位文化部會同國家宗教局,國家民委,財政部辦理
提 案 人：王文章
主 題 詞：戲劇,少數(shù)民族
提案形式：個人提案
內(nèi)    容：
    我國的戲曲藝術是中華民族傳統(tǒng)文化的珍寶，其中既包括眾多的漢族戲曲劇種，也包括絢爛多彩的少數(shù)民族戲曲劇種。據(jù)統(tǒng)計，我國少數(shù)民族戲曲劇種有不到20個，其中藏戲、壯劇等因地域藝術特色的不同，而又細分為以不同地域稱謂的類型。少數(shù)民族戲曲劇種有的是形成于元、明、清時期的比較古老的劇種，如藏戲、壯劇、侗戲、白族吹吹腔等；有的是形成于清末、民國初期的近代劇種，如傣劇等；新中國成立以后發(fā)展起來的當代劇種有苗劇、彝劇、滿族新城戲等。
    中國戲曲藝術是中華各民族人民共同創(chuàng)造的。它從宋、金形成比較完整的戲曲藝術形態(tài)，到金末元初元雜劇的出現(xiàn)，中國戲曲進入比較成熟的發(fā)展時期，及至明清傳奇和清代地方戲的蓬勃興起，可以說，中國戲曲無論在它的孕育期，還是在它的發(fā)展期，都曾得到各個少數(shù)民族文化藝術的滋養(yǎng)。如早在漢代中國戲曲的孕育期，被稱為“胡曲”、“胡舞”的少數(shù)民族樂舞即廣泛流行于中原地區(qū)。在早期的戲曲唱腔中，不少曲調來源于少數(shù)民族音樂。胡琴作為現(xiàn)在許多劇種的主要樂器，也是來源于少數(shù)民族。漢族和中原地區(qū)的戲曲對邊疆和各個少數(shù)民族戲曲的形成和發(fā)展亦產(chǎn)生過重要影響，如藏戲的繁榮與清王朝奉行的民族和好、文化交流政策密不可分。五世達賴羅桑嘉措于清順治九年（1652）率三千人的隊伍，赴北京晉見順治皇帝，在北京住了兩個多月，在內(nèi)蒙古住了五個多月，觀看了漢、滿、蒙等民族的戲曲、歌舞表演。五世達賴回到拉薩后，受內(nèi)地藝術的啟發(fā)，組織了宮廷歌舞隊，并將西藏各地的藏戲班調來拉薩，參加一年一度的雪頓節(jié)，促進了藏戲的發(fā)展。再如甘南藏戲締造者之一的瑯倉四世活佛，20世紀30年代在內(nèi)蒙古傳法，每年冬天都要到北京來過冬，他先后觀看了梅蘭芳、馬連良、尚小云、金少山、李萬春、李多奎等京劇名家的演出，并與梅蘭芳等廣泛交往，深入探討京劇藝術。在瑯倉活佛的影響下，甘南藏戲表演以舞臺藝術為主體，講究表演動作的規(guī)范化，重視服飾背景的運用等等，都說明其從京劇等內(nèi)地戲曲中借鑒了大量藝術元素。還有像侗戲、白劇、壯劇等的形成，更是直接受到了漢族戲曲的影響，所演出的劇目，有不少是移植于漢族的傳統(tǒng)戲。漢族傳統(tǒng)劇目《牛郎織女》、《孟姜女》、《白蛇傳》與《梁山伯與祝英臺》等均傳入少數(shù)民族地區(qū)，侗戲將《孟姜女》改編為《江女萬良》演出，其女主人公幾乎完全成為“侗族化”的婦女藝術形象。這種在內(nèi)容、形式以及表現(xiàn)方式上的民族化，既體現(xiàn)了民族劇種的個性藝術特征，又展現(xiàn)了中華戲曲文化的一脈相承。
    少數(shù)民族戲曲劇種具有鮮明的民族風格和藝術個性。少數(shù)民族戲曲體現(xiàn)的中華民族戲曲文化的共同特征和本民族戲曲的文化特色，構成了中國少數(shù)民族戲曲重要的文化價值和審美價值。所以說，重視支持、扶植少數(shù)民族戲曲劇種，對于促進當代各民族之間文化的交流、交融，對于保護珍貴的非物質文化遺產(chǎn)，都有重要的現(xiàn)實意義。
    同時，戲曲藝術在今天仍然是社會大眾，特別是農(nóng)村、偏遠地區(qū)觀眾最能直接欣賞到的藝術形式。在少數(shù)民族地區(qū)，少數(shù)民族戲曲劇種的演出，也仍然是那里的基層觀眾最喜愛的藝術欣賞方式。但是，隨著社會現(xiàn)代化進程的加快，目前少數(shù)民族戲曲的生存和發(fā)展遇到了種種困難。其一，少數(shù)民族戲曲劇種在迅速消減。一些少數(shù)民族地區(qū)的業(yè)余劇團，由于青年藝術骨干常年在外打工，無法開展活動。業(yè)余劇團的減少，直接危及少數(shù)民族戲曲劇種的生存和發(fā)展。其二，少數(shù)民族戲曲教育的不健全，藝術人才的匱乏是少數(shù)民族戲曲發(fā)展的瓶頸。其三，經(jīng)費困難使政府文化部門不能通過經(jīng)濟扶持來支持劇種傳承。不少少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟相對落后，有限的文化經(jīng)費僅能維持專業(yè)劇團的日常運轉，演出劇目和場次少，不能滿足觀眾的需要。鑒于此，如果對少數(shù)民族戲曲劇種不能在政策上予以特殊的保護，其發(fā)展前景令人憂慮。因此，目前少數(shù)民族戲曲劇種的保護顯得尤為迫切和重要。
    針對以上情況，這些年來，文化、民委、財政等部門通過非物質文化遺產(chǎn)保護等方面的政策支持，為保護少數(shù)民族戲曲劇種做了大量工作，取得了一些成效，但隨著我國現(xiàn)代化進程的推進，劇種保護特別是少數(shù)民族戲曲劇種保護形勢仍不樂觀。因此建議：
    第一，希望由文化主管部門牽頭，會同民委、財政、宗教等部門制定保護規(guī)劃，確定保護目標及對策。
    第二，由國務院轉發(fā)部門規(guī)劃，請各地政府部門根據(jù)不同情況，采取措施，有針對性地對本地流播的少數(shù)民族戲曲劇種在演出、人才培養(yǎng)、藝術傳承和保護等方面予以切實保障。在此基礎上，調動從藝者（包括專業(yè)劇團和社會辦的藝術團體）的積極性、創(chuàng)造性，共同努力，把少數(shù)民族戲曲劇種保護好、傳承好。
    
來源：中國政協(xié)網(wǎng)