科學發(fā)展領航中國經(jīng)濟
2013-03-08 來源:新華網(wǎng)
全國政協(xié)十二屆一次會議7日舉行記者會，6位政協(xié)委員回答中外記者提問
科學發(fā)展領航中國經(jīng)濟
3月7日上午，全國政協(xié)十二屆一次會議在梅地亞兩會新聞中心二樓多功能廳舉行第二場記者會，邀請6位政協(xié)委員就“推動科學發(fā)展”等相關問題回答中外記者的提問。
這6位政協(xié)委員分別是：民盟中央名譽副主席、北大光華管理學院名譽院長厲以寧委員，北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫委員，中央農(nóng)村工作領導小組副組長陳錫文委員，工業(yè)和信息化部原部長李毅中委員，國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹委員和國家林業(yè)局原局長、全國綠化委員會副主任賈治邦委員。
這6位委員，有的具備深厚的理論功底，有的具有豐富的實踐經(jīng)驗，備受媒體關注。
中國經(jīng)濟面臨怎樣的風險？如何保持健康的經(jīng)濟增速？如何跨過“中等收入陷阱”？如何統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化如何健康發(fā)展？信息化和工業(yè)化怎樣融合？怎樣看待和解決產(chǎn)能過剩問題？如何應對發(fā)達國家量化寬松政策的影響？怎樣保護環(huán)境、治理地下水污染、建設美麗中國？為什么要進口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品？從經(jīng)濟走勢到環(huán)境保護，再到食品安全，中外記者的問題，一個接著一個，6位委員逐一作答，解疑釋惑。
“我們應該有潛力維持20年每年8％左右的增長”；“我認為最大的風險仍然是金融”；“部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，這恐怕是個不爭的事實”；“目前還沒有一部專門的保護地下水的法律”；“經(jīng)濟發(fā)展了，生態(tài)環(huán)境要上去”；“中國進口一定的轉(zhuǎn)基因的農(nóng)產(chǎn)品不可避免”……委員們的回答，談前景，充滿信心；談問題，坦誠中肯；談政策，擲地有聲。
相信能跨過中等收入陷阱
記者：如何看待2013年的中國經(jīng)濟？中國能否跨過中等收入陷阱？
厲以寧：我認為2013年我國經(jīng)濟形勢將穩(wěn)中有進，應該能夠完成7.5％—8％的增長率目標。如果國際政治環(huán)境沒有大變動，天氣也正常，3.5％的通脹率目標也應該能實現(xiàn)。
什么是中國最大的風險？我認為最大的風險仍然是金融，來自于我國經(jīng)濟增長總是依賴投資的拉動。
李毅中：部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩是個不爭的事實。最根本的是要把住源頭，化解存量，千萬不要再形成新的過剩產(chǎn)能。
厲以寧：要跨過中等收入陷阱，最重要的改革是收入分配制度改革。收入分配制度改革以后，社會進入一個比較和諧的階段，再加上技術的創(chuàng)新，再加上其它各方面的改革，我相信中國可以度過的。
林毅夫：按照目前的購買力平價計算，我國人均收入水平相當于美國的20％左右，這和上世紀50年代的日本、60年代的新加坡、70年代的中國臺灣和韓國與美國的差距一樣。從國際經(jīng)驗看，這4個經(jīng)濟體利用后發(fā)優(yōu)勢，都在這個階段之后實現(xiàn)了連續(xù)20年7.6％至9.2％的年均經(jīng)濟增長。我國也應該有潛力維持20年每年8％左右的增長。
有條件應對國際經(jīng)濟挑戰(zhàn)
記者：怎樣評價發(fā)達國家采取的量化寬松政策，中國如何應對？
厲以寧：我們已經(jīng)表過態(tài)了，并不贊成有些國家再實行過分寬松的貨幣政策，這是一種轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機的辦法。但是已經(jīng)這么做了，我們該怎么辦呢？
三個做法：一是要加快產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。二是要加快國內(nèi)的結(jié)構調(diào)整，如果結(jié)構沒有優(yōu)化，我們在國際市場同樣是被動的。三是要根據(jù)外匯儲備情況，該進口的進口，該在外投資的在外投資。
林毅夫：面對相對不利的國際經(jīng)濟情況，首先來講，中國本身經(jīng)濟發(fā)展的條件還是比較好的。
我相信在今年或未來幾年內(nèi)，產(chǎn)業(yè)有繼續(xù)升級的空間，城市化還在推進，環(huán)境污染要治理，都會產(chǎn)生好的投資機會。
加上這幾年消費增長比較快，還有那么多的外匯儲備。在這種狀況下，我覺得中國要采取相對積極的財政政策和中性的貨幣政策，這樣有利于維持經(jīng)濟的快速增長，同時保持比較低的物價水平。
面對國際上貨幣非常寬松的狀況下，人民幣應該會繼續(xù)升值，這要根據(jù)中國國內(nèi)實際生產(chǎn)力水平狀況和國際收支的狀況做適當?shù)恼{(diào)整。
地下水質(zhì)需要專門法律保護
記者：如何保護地下水質(zhì)？如何治理環(huán)境污染？怎樣建設美麗中國？
杜鷹：我們國家地下水是用水的一個重要來源?？偟膩砜?，地下水目前的總體狀況是有保障的，特別是涉及到人飲的這部分是有保障的。但是，也不排除現(xiàn)在地下水有污染進一步加重的趨勢。
地下水防污治理，首先對超采的部分要進行限采。再有，要加強監(jiān)管。地下水整體情況正在普查，監(jiān)測、預警、執(zhí)法的力量也要加強。還有一個突出的問題，目前還沒有一部專門的保護地下水的法律，這個問題也需要在今后的工作中進一步解決。
賈治邦：關于環(huán)境污染治理，應該抓好四個方面的工作。第一，要抓好工業(yè)戰(zhàn)線上的直接減排，嚴格控制土地、林地、湖泊、大江大河的污染。第二，要落實抓好生態(tài)建設的間接減排。要加大生態(tài)補償資金的投入力度。第三，完善制度，健全法規(guī)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。第四，要通過宣傳教育，動員全社會參與生態(tài)建設和環(huán)境保護。
關于美麗中國的概念，我認為就是人和自然要和諧相處，經(jīng)濟發(fā)展了，生態(tài)環(huán)境要上去?，F(xiàn)在，生態(tài)建設最主要的，把林業(yè)作為生態(tài)建設的主體。這是公益性產(chǎn)業(yè)，所以要加大政府的投資力度。
轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進口不可避免
記者：中國是不是允許進口轉(zhuǎn)基因的食品，為什么？
陳錫文：中國是世界上種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模比較大的國家，但大主要是大在棉花上，主要不在食品上。
在相當一段時間內(nèi)，中國進口一定的轉(zhuǎn)基因的農(nóng)產(chǎn)品不可避免。我們自身大豆的產(chǎn)量是1300萬噸到1400萬噸，但是我們需求的數(shù)量超過了7000萬噸，僅大豆這一項來說以后還必須進口。
中國進口的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品主要集中在大豆上，去年我們進口了5838萬噸的大豆，其中絕大部分都是轉(zhuǎn)基因的大豆，它主要來自于美國、巴西和阿根廷。
進口大豆最主要是兩個用途，一是榨油，就是我們吃的大豆油和調(diào)和油中都有一部分是大豆榨出來的油。二是飼料，榨油之后的餅粕。
公眾非常關心轉(zhuǎn)基因的安全性問題，這里應該跟大家說明。
轉(zhuǎn)基因物質(zhì)本身是蛋白質(zhì)。我們食用的植物油或者大豆油，它是純脂肪，里面不含有蛋白質(zhì)物質(zhì)，也不含有轉(zhuǎn)基因物質(zhì)。作為飼料的餅粕中，肯定含有轉(zhuǎn)基因物質(zhì)。但動物食用之后就轉(zhuǎn)變?yōu)閯游锏鞍琢?。到現(xiàn)在，還沒有聽說過出現(xiàn)不安全的現(xiàn)象。