周新生委員：盡量讓國(guó)人不求人少求人

2013-03-09  來源:人民政協(xié)報(bào)

最近，一位司局級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)說到，女兒在他的極力反對(duì)下仍入外籍并嫁給外國(guó)人，是女兒勸他的一句話，最終讓他接受了女兒的做法。這句話是“爸爸您將來再不用為您的外孫在國(guó)內(nèi)上幼兒園、小學(xué)、中學(xué)求人了”。可不是嗎？我們國(guó)人的生活中，存在大量求人的事，生老病死都要求人，構(gòu)成了一幅壯觀的中國(guó)式求人圖卷。

在求人圖卷里，中國(guó)人傳統(tǒng)的人情世故得到演繹，使得本來處于困境尋求幫助的事以及原本正常靠制度靠法制應(yīng)辦的事變得幾乎事事求人。為此，編織關(guān)系網(wǎng)、疏通關(guān)系、維持關(guān)系、尋租、請(qǐng)客送禮耗費(fèi)了單位、家庭及個(gè)人的諸多資源和精力。

究其原因，我認(rèn)為，首先，是優(yōu)質(zhì)資源稀缺。其次，是制度有漏洞、有彈性，有的制度執(zhí)行不好，這些均可導(dǎo)致尋租求人的行為，可謂有需求亦有供給。第三，是改革不到位。原本靠市場(chǎng)機(jī)制配置資源，但很多地方靠權(quán)力和關(guān)系。在人們眼中，靠市場(chǎng)、靠政府、靠制度、靠法律不如靠關(guān)系，有了關(guān)系什么事均可變通，均可擺平，均可辦到。法的尊嚴(yán)、政府的公信力、社會(huì)的公理、市場(chǎng)的規(guī)則均可挑戰(zhàn)，均沒有關(guān)系管用可靠。第四，是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。權(quán)力在一些掌握權(quán)力的人手中變成了交易的工具。權(quán)力的運(yùn)用、優(yōu)質(zhì)資源的配置公開透明不夠。導(dǎo)致權(quán)力資源少的一方向權(quán)力資源多的一方示好，以尋求更多的權(quán)力和實(shí)惠。最后，中國(guó)傳統(tǒng)文化中的糟粕在社會(huì)生活中沉渣泛起，如權(quán)力至上、官本位、人身依附、特權(quán)思想等等。

求人現(xiàn)象普遍化后，后果極其嚴(yán)重。它破壞了公平、公正，惡化了社會(huì)風(fēng)氣，損害了社會(huì)道德以及黨和政府的形象，毒化了國(guó)人的精神世界，不利于下一代的健康成長(zhǎng)。

建議:在進(jìn)一步加快發(fā)展的同時(shí)，加大對(duì)民生的投入，不斷提高民生急需的優(yōu)質(zhì)資源的供給。加大市場(chǎng)化改革力度，改革政府行政職能，減少政府對(duì)優(yōu)質(zhì)資源配置的行政干預(yù)。加大反腐敗力度，加大對(duì)權(quán)力的約束與監(jiān)督。完善制度，提高制度剛性，設(shè)計(jì)嚴(yán)格辦事程序，使尋租者無市場(chǎng)。在國(guó)民中倡導(dǎo)良好健康人際關(guān)系，開展對(duì)公民的法制教育和社會(huì)主義道德價(jià)值觀教育，宣揚(yáng)尚德、遵法、依規(guī)的理念。建立公共資源，尤其是優(yōu)質(zhì)資源的分配、使用和管理的公開透明機(jī)制。乘著十八大后中共中央整治社會(huì)風(fēng)氣及反腐敗舉措實(shí)施的東風(fēng)，重點(diǎn)促進(jìn)良好人際關(guān)系的形成，為國(guó)人精神減負(fù)，讓國(guó)民活得輕松一些，快樂一些。