實現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的重大轉(zhuǎn)變，必須走新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域重要行業(yè)節(jié)能減排。為此建議:一、堅決控制總量、淘汰落后。國家要從貸款等方面控制財政閥門，引導(dǎo)流程工業(yè)從原來的規(guī)模擴張轉(zhuǎn)變到產(chǎn)品質(zhì)量升級上。以能源限額標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，以更嚴(yán)格的環(huán)境指標(biāo)，調(diào)控流程工業(yè)地區(qū)分布。對淘汰落后問題，要從國際、國內(nèi)工藝技術(shù)、裝備發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)等方面促進(jìn)流程和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并對經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)模效益和環(huán)境友好等方面綜合研究，確定不同時期的淘汰標(biāo)準(zhǔn)。
　　二、加大行業(yè)科技研發(fā)投入，完善自主創(chuàng)新機制。積極配套各種節(jié)能技術(shù)措施，推廣現(xiàn)有成熟節(jié)能技術(shù)，提高普及率和使用效率。加強能源管理，實現(xiàn)企業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化。促進(jìn)能源管理中心建設(shè)，注重能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源合理分配和動態(tài)平衡，從源頭大幅度提高能源效率、減少污染。
　　三、充分利用經(jīng)濟(jì)、稅收手段，嚴(yán)格控制初級和低附加值產(chǎn)品出口。為緩解資源環(huán)境壓力，重化工行業(yè)的市場應(yīng)以內(nèi)需為主，出口也應(yīng)以間接出口為主。取消資源性產(chǎn)品出口退稅，以征收資源稅、環(huán)保稅等方式提高出口關(guān)稅，理順國內(nèi)外高耗能產(chǎn)品價格關(guān)系。
　　四、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強行業(yè)間生態(tài)鏈接。鼓勵資源、能源節(jié)約和回收利用，特別要鼓勵行業(yè)間與社會間的鏈接。建議國家支持，由協(xié)會牽頭，將再生金屬資源回收、分類、處理和供應(yīng)發(fā)展成為一個產(chǎn)業(yè)，對廢棄資源回收和處理在技術(shù)開發(fā)上給予資金和政策支持。
　　五、切實完善能源和環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計和管理體系。盡快制定主要工業(yè)行業(yè)CO2排放統(tǒng)計方法、標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格實行節(jié)能減排、淘汰落后問責(zé)制；切實加強環(huán)保執(zhí)法，制定獎罰分明的合理排污收費辦法；將環(huán)保指標(biāo)作為干部業(yè)績考核的主要指標(biāo)。