目前，我國(guó)海洋環(huán)境污染是世界上最嚴(yán)重的地區(qū)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)沿海地區(qū)每年排放入海的工業(yè)污水和生活污水約60億噸，沿岸油田和石油化工企業(yè)每年跑、冒、滴、漏入海的石油達(dá)10多萬(wàn)噸。加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)迫在眉睫。
　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)先后頒布了一系列法律法規(guī)，但與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和國(guó)際海洋保護(hù)法發(fā)展相比仍然相對(duì)滯后。中共十八大提出了“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)刻不容緩。據(jù)此建議:
　　一、加快健全海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。建議進(jìn)一步規(guī)范和約束政府決策和行為，在加強(qiáng)防治工業(yè)污染的同時(shí)，完善對(duì)河流入海污染、面源污染、生活污染、養(yǎng)殖污染等方面的規(guī)定。制訂海洋污染排放的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。重新審定海洋生態(tài)損害和補(bǔ)償方面的法規(guī)條文，增加關(guān)于國(guó)家賠償方面的規(guī)定。增訂海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律實(shí)施細(xì)則，頒布規(guī)范海洋油氣開(kāi)發(fā)造成污染方面的細(xì)則條款，盡快完善海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。二、盡快調(diào)整修改現(xiàn)有海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度。調(diào)整和修訂《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》，重點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化為牽引，比照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整現(xiàn)行罰款額度，細(xì)化量化處罰標(biāo)準(zhǔn)。
　　三、進(jìn)一步理順海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法指導(dǎo)關(guān)系。由國(guó)家統(tǒng)一組織，對(duì)現(xiàn)行國(guó)家和地方海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，編制相關(guān)法規(guī)修訂和調(diào)整的路線圖、時(shí)間表，力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間完成對(duì)主要法規(guī)制度的清理重構(gòu)，理順?lè)ㄒ?guī)之間存在的矛盾與沖突，形成一套完整統(tǒng)一的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，以增加海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的指導(dǎo)性。
　　四、樹(shù)立“防治兼顧、以防為主”的海洋環(huán)境保護(hù)理念，立足于以罰促防。爭(zhēng)取將法制監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，確保海洋生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良美好，努力為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。