政協(xié)委員尹卓：中美關(guān)系壞不到哪里也好不到哪里

2014-03-04  來源:新華網(wǎng)

今年是中美建交35周年。全國政協(xié)委員、海軍信息化專家咨詢委員會(huì)主任尹卓在京接受新華社記者專訪，解讀當(dāng)前中美關(guān)系。

中美合作好于對(duì)抗

35年間，中美雙邊關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系，全球作用和影響日益凸顯。

去年中美元首“莊園會(huì)晤”，達(dá)成“共同構(gòu)建中美新型大國關(guān)系”的重要共識(shí)。

“中美新型大國關(guān)系包含一個(gè)重要的‘大國涵義’。”尹卓認(rèn)為，中美關(guān)系不同于過去的蘇美關(guān)系，中美有巨大共同利益，“合作比對(duì)抗好”。

在經(jīng)濟(jì)上，中美經(jīng)濟(jì)合作全面拓展深化，去年雙邊貿(mào)易額突破5000億美元大關(guān)。隨著中國新興市場(chǎng)體系完善，雙方在能源、科技、軍事防務(wù)等領(lǐng)域互利共贏，形成了新的增長點(diǎn)。

“過去蘇美沒有這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。”尹卓說，中國已成為奧巴馬就任美國總統(tǒng)以來出口最快最大的市場(chǎng)，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了巨大作用。

他指出，利益趨同是中美關(guān)系穩(wěn)定的基石，合作的基本趨勢(shì)會(huì)長期保持。

中美在氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、反恐維穩(wěn)、朝核、伊核、敘利亞、中東、中亞和平穩(wěn)定等全球重要問題上，共識(shí)與合作都在加強(qiáng)；在重要國際平臺(tái)如聯(lián)合國、20國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織機(jī)制中，雙方協(xié)調(diào)普遍提升。

亞太不平衡的根源在美國

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日，美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮會(huì)見達(dá)賴?yán)铩?/p>

尹卓指出，不可否認(rèn)這是美國嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政。

2月中旬，美國國務(wù)卿克里先后按計(jì)劃訪問了韓國、中國、印度尼西亞和阿聯(lián)酋4個(gè)國家，被視為美國執(zhí)行其“亞太再平衡戰(zhàn)略”的標(biāo)志。

與在中國時(shí)的溫和態(tài)度形成對(duì)比的是，克里2月17日在印尼舉行的記者會(huì)上卻宣稱，中國尋求擴(kuò)大對(duì)亞太海域的控制令人擔(dān)憂，呼吁加快制定南海“行為準(zhǔn)則”。

尹卓指出，美國“重返亞洲”的重要目標(biāo)是“平衡中國”。美國認(rèn)為中國力量崛起導(dǎo)致亞洲失衡。“事實(shí)上，亞太不平衡的根源在于美國在臺(tái)海、南海、東海問題上的‘興風(fēng)作浪’。”

美國《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站報(bào)道，臺(tái)灣海軍2013年接受了美國的潛射型“魚叉”反艦導(dǎo)彈，這批導(dǎo)彈包括32枚UGM－84L型導(dǎo)彈，兩枚UTM－84L演習(xí)彈、兩輛UTM－84XD導(dǎo)彈鑒定與訓(xùn)練車。

尹卓說，美國對(duì)臺(tái)軍售數(shù)量和質(zhì)量都在提高，違背了中美建交承諾，破壞兩岸和平局面。

基于自身軍事、政治考量，美加緊拉攏地區(qū)盟友，意圖構(gòu)建美日韓澳軍事同盟。尹卓指出，美國打造“亞洲版小北約”，形成針對(duì)中國的集體安全機(jī)制，扶植這些國家對(duì)中國形成戰(zhàn)略上的平衡。“西方冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)暴露無遺”。

“美國希望借此分散中國戰(zhàn)略注意力，干擾中國和平崛起，也為其重返亞太尋找借口。”尹卓說，美國始終沒有放棄西化、分化中國的企圖。

美國應(yīng)習(xí)慣中國的和平崛起

西方社會(huì)對(duì)于中國如今在維護(hù)核心利益方面的正當(dāng)表現(xiàn)，顯得有些不適應(yīng)。

尹卓說，中國正在向外走，而且在趕超美國的路上；綜合國力在增強(qiáng)，軍事國防力量在發(fā)展，這些讓美國、日本等感到心理不平衡。

中國經(jīng)濟(jì)總量今年有望突破10萬億美元?dú)v史大關(guān)，與美國并成全球僅有的兩個(gè)超越10萬億美元規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體。

隨著改革開放持續(xù)推進(jìn)、深化，中國與世界有了更深的接軌。過去，閉關(guān)鎖國的中國和世界沒有交流；如今，中國成為世界眾多國家的最大貿(mào)易伙伴。

尹卓說，中國的發(fā)展惠及世界，可是美國不理解，為什么中國在意識(shí)形態(tài)上沒有西化？而這又恰恰被他們看成是最大的威脅。

伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，中國自身可能受到的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的威脅也在擴(kuò)大，要維護(hù)自身安全利益，也擔(dān)負(fù)國際社會(huì)的相關(guān)責(zé)任。

美國喜歡對(duì)中國軍費(fèi)指手畫腳。尹卓計(jì)算了一下，美國軍費(fèi)占其GDP4.2％到4.8％之間，中國軍費(fèi)占GDP1.4％到1.6％。整個(gè)“十二五”期間，美國GDP總量是中國兩倍，“這意味著美國軍費(fèi)長期維持在中國的六倍以上”。

“發(fā)展中的中國，不可能把資源集中在發(fā)展軍事上；雙方軍事實(shí)力差距也很大，美國不必恐慌和警惕。”尹卓說。

“中國創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡，根源于長期以來堅(jiān)持的和平發(fā)展戰(zhàn)略。”尹卓說，毫無疑問，中國將一如既往地繼續(xù)堅(jiān)持和平發(fā)展戰(zhàn)略，永遠(yuǎn)不會(huì)對(duì)其他國家?guī)ネ{，而只會(huì)為人類發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

“以美國為首的西方社會(huì)，應(yīng)該盡快適應(yīng)中國的和平崛起。”尹卓指出。

未來：整體向前　總體穩(wěn)定

“如同35年來的中美關(guān)系，壞不到哪里，好不到哪里。”尹卓說，美國一直在對(duì)中國進(jìn)行戰(zhàn)略觀察、評(píng)估、定位，探路未來雙邊關(guān)系。

不可否認(rèn)，中美探索構(gòu)建新型大國關(guān)系是歷史上前所未有的課題，也是巨大的進(jìn)步。

“作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，中美共同利益遠(yuǎn)超矛盾分歧。”尹卓指出，相比于兩國發(fā)展大局而言，所有紛爭(zhēng)都是短暫的、可控的。”

中共十八屆三中全會(huì)規(guī)劃了中國全面深化改革的藍(lán)圖，這也給中美雙方合作和共同發(fā)展創(chuàng)造了更多機(jī)遇。

三中全會(huì)閉幕后，美國財(cái)政部長、副總統(tǒng)、國務(wù)卿等高級(jí)官員接連訪華，中美雙方就共同關(guān)切的問題進(jìn)行深入探討。

尹卓說：“經(jīng)歷35年風(fēng)雨的中美關(guān)系，將朝著更加互信、總體穩(wěn)定、合作為主的方向前進(jìn)”。（記者任沁沁）