郝遠：在發(fā)展中解決地方債風(fēng)險問題

2014-03-05  來源:人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京3月5日電?。ㄓ浾?李葉）“實際上我們的債務(wù)從國際警戒線上看，還是完全合理的一個水平，不存在我們還不起債的問題”。全國政協(xié)委員、甘肅省副省長郝遠4日表示，地方債潛在風(fēng)險的表現(xiàn)程度是不一樣的，有些地方可能會大一些，有些地方還遠遠發(fā)展得不夠。他指出，中國的經(jīng)濟雖然從高速轉(zhuǎn)到了中高速這樣一個發(fā)展軌道上，但依然是世界上發(fā)展最健康也是最快的一個經(jīng)濟大國，我們在發(fā)展當中去解決這些問題是完全有可能的。

“這是發(fā)展的沖動。”郝遠在分析地方債產(chǎn)生的原因時表示，想要一個地方的經(jīng)濟能夠可持續(xù)發(fā)展，大家不約而同地把目光聚集在投資上。如果不實行混合所有制，引起投資的領(lǐng)域也是相對有限的，一般只能在生活性的服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)這個領(lǐng)域里頭打轉(zhuǎn)。進入壟斷行業(yè)或發(fā)展空間很大的比較少，所以社會投資有限，政府投資就成了主導(dǎo)。那么政府就不可避免地去大量舉債，用明天的錢來快速發(fā)展今天的經(jīng)濟，用今天的經(jīng)濟發(fā)展的增長預(yù)期去還將來的債。

同時，郝遠認為，地方債的產(chǎn)生與干部任期制度也有關(guān)系。“任期一屆5年，在5年內(nèi)，他管轄的區(qū)域內(nèi)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)的快速發(fā)展，這個任期目標就完成了，那么完成這個目標是要有代價的，這個代價就是政府的債。至于誰來還這個債，他并不過多的關(guān)心，因為這是未來的事，所以說這樣也導(dǎo)致一些政府的債務(wù)不斷地增加”。

“所以為什么講混合所有制是有效的呢，如果說民營資本進來了，他肯定要關(guān)心他的資本的投資安全、效益，是否可持續(xù)，能不能收回。要是完全由政府來做這事的話，這種體制就決定了債務(wù)不可避免。”郝遠指出。