案    由:關(guān)于制定文字作品網(wǎng)絡(luò)付酬標(biāo)準(zhǔn)的提案
審查意見：建議國(guó)務(wù)院交由新聞出版廣電總局辦理
提 案 人：廖奔
主 題 詞：出版
提案形式：個(gè)人提案
內(nèi)    容：
    根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》（2006年7月施行）第2條規(guī)定，“除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，任何組織或者個(gè)人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供，應(yīng)當(dāng)取得權(quán)利人許可，并支付報(bào)酬”。上述規(guī)定已施行近7年，而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用文字作品如何付酬至今沒有任何規(guī)定?，F(xiàn)行《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》僅適用于以紙介質(zhì)出版的文字作品，對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用文字作品付酬沒有法律約束力。在沒有國(guó)家統(tǒng)一付酬標(biāo)準(zhǔn)的情況下，各大網(wǎng)站基本是自行制定文字作品網(wǎng)絡(luò)付酬標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果，同樣的作品在不同的網(wǎng)站產(chǎn)生了截然不同的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),也有一些網(wǎng)站故意壓低或拒付報(bào)酬。而且?guī)缀跛械木W(wǎng)站轉(zhuǎn)載、摘編其他報(bào)刊已發(fā)表作品后，都不支付報(bào)酬。
    為維護(hù)大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)寫作者的基本權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的健康發(fā)展和傳播，建議盡快制定文字作品網(wǎng)絡(luò)付酬的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具體可以采取以下幾種支付報(bào)酬方式：
    1、一次性付酬，比如網(wǎng)站轉(zhuǎn)載、摘編報(bào)刊文章，可參照?qǐng)?bào)刊轉(zhuǎn)載、摘編其他報(bào)刊已發(fā)表作品的付酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；
    2、按作品字?jǐn)?shù)付酬，以每千字為單位計(jì)酬，參照紙介質(zhì)文字作品的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；
    3、按照作品點(diǎn)擊率付酬，將作品以字?jǐn)?shù)為單位分章節(jié)或者篇目按照點(diǎn)擊率計(jì)算報(bào)酬，由網(wǎng)絡(luò)使用者與作者按照一定的比例分成；
    4、對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的法定許可使用文字作品，參照紙介質(zhì)法定許可使用文字作品的付酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
    
來源：中國(guó)政協(xié)網(wǎng)