陳錫文:土地制度改革對政府收入結構產生很大變化

2014-03-06  來源:新華網

3月6日14點30分，全國政協(xié)十二屆二次會議記者會在人民大會堂新聞發(fā)布廳召開，全國政協(xié)委員周伯華、厲以寧、陳錫文、楊凱生、李彥宏將圍繞深化改革推動經濟持續(xù)健康發(fā)展回答中外記者提問。

［新華社、新華網記者］請問陳錫文主任，去年十八屆三中全會大家比較關注的是農村集體建設性土地可以和國有土地實行同等入市、同權同價。包括今年政府工作報告提到，要慎重穩(wěn)妥推進農村土地改革試點。請問今年農村土地制度改革會如何推進？另外，我們還想知道這種改革的推進會對地方政府的土地財政依賴產生什么樣的影響？如何看待去年深圳等地探索的農地入市的問題？謝謝。

［陳錫文］剩下兩個問題，一個是土地財政的依賴，一個是深圳的問題。土地財政大家對他的詬病很多，任何一個政府不可能通過賣地來獲得收益進行發(fā)展，所要總要轉到集約用地上來，這一系列土地制度改革，包括形成兼顧三者利益的土地分配機制，包括合理提高個人的收益等等，在相當程度上都是應該把政府從賣地中直接獲得的收入逐步降低水平，只有降低了，土地才能在使用中更加得到重視，能夠集約節(jié)約利用。所以土地制度改革會對目前的政府收入結構產生很大的變化。當然這種變化是朝著可持續(xù)的方向去發(fā)展的。