錢克明委員7日在全國政協(xié)十二屆二次會議第二次全體會議上發(fā)言指出,確保國家糧食安全是最基本的經濟任務,也是最基本的政治任務。在糧食生產上決不能出現(xiàn)絲毫閃失,在糧食安全戰(zhàn)略上絕不能有任何軟肋,中國人的飯碗必須牢牢端在自己手上。
改革開放35年來,我國糧食總產量增加了1倍,人均糧食占有量增加了100多公斤,成功解決了13億人的吃飯問題。錢克明委員說,但必須清醒認識到,當前我們的飯碗還不是“鐵飯碗”,要端牢這個飯碗難度很大、任務很重。
他分析說,從生產看,國內資源環(huán)境要素繃得很緊,在“十連增”的基數(shù)上“高位護盤”難度很大;從需求看,消費者需求日趨多樣化,同時滿足“吃得飽、吃得好、吃得安全”任務很重;從市場看,隨著糧價上漲逼近“天花板”,穩(wěn)定市場的形勢嚴峻。
為把13億人的飯碗端得更加牢靠,他建議:一是樹立新安全觀,將口糧絕對安全和谷物基本自給作為我國糧食安全的底線。糧食安全的核心是“能力安全”,要強化糧食綜合生產能力、抗災減災能力、科技創(chuàng)新能力、儲備運輸能力和國際掌控能力等五大能力建設。二是完善政策體系,抓緊研究制定既符合我國國情,又符合WTO規(guī)則的市場調控政策、國內支持政策和國際貿易政策。三是健全長效機制,抓緊制定永久基本農田具體實施方案,建立最嚴格的耕地保護制度。