馬蔚華委員7日在全國政協(xié)十二屆二次會議第二次全體會議上發(fā)言時呼吁,大力發(fā)展普惠金融,擴展金融服務(wù)的受益面。
馬蔚華指出,中共十八大和十八屆三中全會都提出“發(fā)展普惠金融”,為金融業(yè)指出了一個新的發(fā)展方向。發(fā)展普惠金融具有廣闊的市場空間。我國約有4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、約6.4億農(nóng)村人口,還有數(shù)量龐大的城市社區(qū),蘊含的金融需求約以百萬億元計,但金融機構(gòu)空白或僅有一個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量仍有近萬個。
馬蔚華說,為促進普惠金融發(fā)展,提出以下意見和建議:
——第一,放寬市場準(zhǔn)入。支持社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、信用合作社、資金互助社、小額信貸、消費金融、融資租賃等各類“草根”金融機構(gòu)發(fā)展,鼓勵大中型金融機構(gòu)穩(wěn)定或適當(dāng)增設(shè)縣鄉(xiāng)社區(qū)的基層網(wǎng)點。
——第二,加強政策引導(dǎo)??蓪︺y行發(fā)放涉及普惠金融的貸款在信貸總量、風(fēng)險權(quán)重、不良貸款容忍度、壞賬核銷等方面實施差異化的支持政策。
——第三,鼓勵金融創(chuàng)新,完善金融監(jiān)管。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和金融機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新金融服務(wù)方式,通過健全法規(guī)、行業(yè)自律、普及公眾教育等措施,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融趨利避害。
——第四,推進信用體系建設(shè)??山梃b國外有益經(jīng)驗,在全國加快建立推廣信用檔案制度。