劉明康委員在全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議上發(fā)言時(shí)說(shuō),當(dāng)前,我國(guó)金融業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境非常復(fù)雜,金融業(yè)改革轉(zhuǎn)型的任務(wù)非常緊迫。
劉明康談了幾點(diǎn)看法:一是完善債券市場(chǎng)的建設(shè)。建議盡快實(shí)現(xiàn)各類(lèi)債券的正常違約機(jī)制,并在發(fā)行、交易和監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。逐步實(shí)現(xiàn)跨市場(chǎng)執(zhí)法,按證券法統(tǒng)一債券市場(chǎng)的監(jiān)管。二是金融產(chǎn)品的“剛性兌付”機(jī)制亟待破除。建議及早建立正常的兌付和清盤(pán)機(jī)制。加強(qiáng)金融產(chǎn)品銷(xiāo)售合規(guī)性監(jiān)管。加快建立存款保險(xiǎn)制度,完善金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化退出機(jī)制。三是積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融興起的新情況。建議在鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和信息科技風(fēng)險(xiǎn)的防范。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面、公平性和可獲得性。四是穩(wěn)步推動(dòng)發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行。民營(yíng)銀行要有科學(xué)的戰(zhàn)略定位、股東資質(zhì)等詳細(xì)框架,為持續(xù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供制度保障。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)銀行的監(jiān)管,完善金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。五是回歸保險(xiǎn)的社會(huì)保障功能,真正發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能。六是金融改革應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)改革的總體方案相配合,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。