宋余慶委員建議：讓鐵的規(guī)劃成為亂拆亂建的高壓線

2014-03-08  來源:人民政協(xié)報

近年來，我國一些城市“大拆大建”成風(fēng)。一些遠(yuǎn)未達(dá)到設(shè)計壽命的建筑紛紛被拆除。宋余慶委員認(rèn)為：這不僅造成了資源浪費，也容易滋生腐敗，對地方代表性建筑的拆除也對地方文化造成了破壞。

宋余慶建議，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)盡快建立和嚴(yán)格建筑物拆除審批制度，嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)物壽命達(dá)到50年以上的才允許考慮給予拆除審核,否則不予批準(zhǔn)。確因安全隱患和公共利益需要拆除或改造的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估和論證，聽取社會公眾意見。建議各級紀(jì)律監(jiān)察部門將城鄉(xiāng)拆遷作為作風(fēng)建設(shè)查處內(nèi)容，嚴(yán)格各級政府拆建審批紀(jì)律，對于違反規(guī)定亂拆的，要責(zé)令改正，并要對主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人依法給予處分。

宋余慶建議，將城鄉(xiāng)拆遷計劃納入上級審批審查程序，作為供地、項目立項合法性的前置條件，并實行嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格政府決策的程序，充分引入事前協(xié)商、論證機(jī)制，并建立相應(yīng)的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。各級黨和政府要嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立規(guī)劃傳承機(jī)制，嚴(yán)禁隨意變更。固化城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律效力，縛住政府改變規(guī)劃的隨意性，讓鐵的規(guī)劃成為亂拆亂建面前的高壓線。