王敏賢委員建議 完善環(huán)境影響評價制度

2014-03-08  來源:人民政協(xié)報

全國政協(xié)委員、香港輻射防護學會創(chuàng)會會長王敏賢關注環(huán)境問題已久，最近，在認真研究了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》之后，她提出，進一步完善環(huán)境影響評價制度迫在眉睫。

早年，王敏賢曾提出液化石油氣出租車實驗計劃，在香港推動了用液化石油氣車輛取代柴油車輛，目的就是為了減少空氣污染。如今，在人們深受霧霾困擾時，王敏賢研究發(fā)現(xiàn)，從2003年開始實施的環(huán)評法，雖然確立了環(huán)境影響評價制度，對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，并進行跟蹤監(jiān)測。然而，這套制度在實踐過程中出現(xiàn)不少問題，其中比較突出的是負責環(huán)評工作的機構弄虛作假、違規(guī)操作。

“這些問題嚴重損害了環(huán)評制度的公信力，可能導致不符合國家環(huán)保規(guī)定的規(guī)劃通過或建設上馬，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，制造社會矛盾沖突，因此必須予以有效糾正。”王敏賢認為，為提高環(huán)評制度的嚴肅性，加強打擊違法行為的力度，應制定更清晰的法律規(guī)定，對在資質問題上或實際環(huán)評工作中故意使用虛假文件或提供虛假數(shù)據(jù)的，一律追究刑事責任，嚴懲不貸。

另外，王敏賢建議在地方和全國范圍建立環(huán)評工作競標平臺，規(guī)定建設項目須提交到有關平臺，通過公開競投，以客觀標準批出環(huán)評工作，從而盡量切斷環(huán)評工作與建設主體之間的利益關系，確保環(huán)評機構的工作專業(yè)客觀，形成健康的環(huán)評行業(yè)生態(tài)。