賀軍科委員代表共青團中央、全國青聯(lián)在全國政協(xié)十二屆二次會議第四次全體會議上發(fā)言時說,在立法司法和政策制定中,未成年人應(yīng)受到特殊保護、優(yōu)先保護。
賀軍科說,隨著社會的發(fā)展變革,我國未成年人成長環(huán)境出現(xiàn)了不少新的問題,如監(jiān)護環(huán)節(jié)出現(xiàn)空白,非法侵害未成年人的案件頻發(fā),監(jiān)管力度不夠,對孤殘、流浪兒童等困境未成年人的救助還沒有實現(xiàn)全覆蓋。
他指出,健全的法治是保護未成年人安全健康成長的基礎(chǔ),目前存在的問題是監(jiān)護制度不完備,法律體系需要完善,綜合治理尚未形成合力,法律法規(guī)的落實不到位。
他代表共青團中央、全國青聯(lián)提出幾點建議:
一是健全未成年人保護法律體系。立法機關(guān)對未成年人保護法律法規(guī)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同時加大執(zhí)法檢查力度;
二是加快完善國家監(jiān)護和救助體系。在更大范圍內(nèi)推廣未成年人社會保護、普惠型兒童福利制度等試點經(jīng)驗。
三是加強監(jiān)管治理部門的協(xié)調(diào)配合,健全成員單位信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、個案轉(zhuǎn)接等工作機制。
四是發(fā)動社會力量共同參與,強化家庭的監(jiān)護和教育職責(zé),培育和壯大相關(guān)民間社會組織,強化媒體職責(zé),積極懲惡揚善。