“國(guó)家的海洋權(quán)益非常重要的一部分就是領(lǐng)海水域下的文化遺產(chǎn)。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院院長(zhǎng)張廷皓說(shuō):“我們的海疆如果沒(méi)有文化主權(quán),那所說(shuō)的海洋權(quán)益就是不完整的。文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)該納入國(guó)家海洋戰(zhàn)略。”
據(jù)張廷皓調(diào)研,我國(guó)南海水下的文化遺產(chǎn)保護(hù)基礎(chǔ)工作很薄弱,南海水下文化遺產(chǎn)家底不清。“盡管考古學(xué)界曾開(kāi)展廣東南海I號(hào)沉船遺址、西沙甘泉島遺址發(fā)掘等,但總體上看,南海考古工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的程度。”目前,南海水下文化文物信息主要依靠漁民提供線索,致使文物管理部門和研究機(jī)構(gòu)很難對(duì)南海水下文化遺產(chǎn)狀況做出正確評(píng)估。
他建議盡快啟動(dòng)國(guó)家級(jí)的“南海水下文化遺產(chǎn)保護(hù)工程”,將南海水下文化遺產(chǎn)保護(hù)放在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和文化權(quán)益、推進(jìn)“新海上絲綢之路”戰(zhàn)略實(shí)施的高度,在《國(guó)家水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》基礎(chǔ)上,綜合發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢(shì),專門編制《南海文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》。同時(shí),盡快開(kāi)展南海水下文化遺產(chǎn)全面普查,以“重在西沙、急在南沙,基礎(chǔ)在兩廣”為原則,有計(jì)劃地在廣東、廣西和海南開(kāi)展重點(diǎn)發(fā)掘和調(diào)查,使南海水下考古調(diào)查和保護(hù)工作走入常態(tài)化和制度化軌道,力爭(zhēng)在十年左右基本廓清文化遺產(chǎn)資源家底和保存狀況。普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入國(guó)家文物局部門預(yù)算。