霍學(xué)喜委員建議：完善高價值農(nóng)產(chǎn)品保險機制

2014-03-10  來源:人民政協(xié)報

中國農(nóng)業(yè)人口眾多、農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，可謂是世界農(nóng)業(yè)大國。其中，高價值農(nóng)產(chǎn)品風險保護是當今中國農(nóng)業(yè)一個熱點問題。作為一名長期耕耘在“三農(nóng)”領(lǐng)域的全國政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長霍學(xué)喜表示，政府完善高價值農(nóng)產(chǎn)品保險制度，加強政策性法律法規(guī)的頒布具有戰(zhàn)略意義。

“俗話說，高風險會有高回報，農(nóng)產(chǎn)品的投資和產(chǎn)出亦是如此，高價值農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出對于提高農(nóng)民收入有著較為明顯的效果，但此類農(nóng)產(chǎn)品在種植和培養(yǎng)的過程中又伴隨著一定的風險。”如何通過金融手段來降低緩解農(nóng)戶面臨的高額風險呢？霍學(xué)喜委員說：“從傳統(tǒng)意義上說，出現(xiàn)大型自然災(zāi)害后，農(nóng)戶往往會依靠政府的資助和救助彌補損失。在這樣的機制下，政府和納稅人都面臨著一定的壓力，僅僅依賴政府救濟這條途徑，在當今的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境下已經(jīng)略顯單一了。”

“政府可以依托此類產(chǎn)品完善高價值農(nóng)產(chǎn)品保險機制，這樣不僅可以使政府和市場相結(jié)合，而且還能在劃清政府和市場邊界的基礎(chǔ)上，探索推進新形勢條件下農(nóng)業(yè)保險保障的新機制。”霍學(xué)喜委員建議，“加強高價值農(nóng)產(chǎn)品的政策性農(nóng)業(yè)保險，并期望中央政府創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融制度，最終為農(nóng)民搭建市場化機制和政策性機制相結(jié)合的風險分散機制。”