陳建國委員：公共采購應(yīng)該陽光化

2014-03-11  來源:人民政協(xié)報

我國的公共采購涉及近20萬億總額的采購大權(quán)，目前總體上有《政府采購法》和《招標投標法》管束著，但實際上部門和機構(gòu)的權(quán)利和利益至上，決策、執(zhí)行、監(jiān)督同體，公權(quán)私用，有章難循。

全國政協(xié)委員陳建國日前表示，實現(xiàn)陽光采購的核心時以行政體制改革為先導(dǎo)，政府簡政放權(quán)，公共部門不得以行政手段獨自行使采購權(quán)。在法律和政策規(guī)定的框架下，將所有的公共采購納入具有高科技的陽光化信息平臺、電子化交易平臺、規(guī)范化監(jiān)督平臺，并由獨立第三方提供社會化服務(wù)，讓市場在資源配置中真正發(fā)揮作用。

“我們可以想象這個改革的難度有多大呀！因為它涉及太多太廣的部門和相關(guān)人員的不正當利益被剝奪，確實是一塊難啃的硬骨頭。但所有改革包括公共采購領(lǐng)域改革的難和易是辯證的，難在政府難以放權(quán)、部門難以棄利、采購人員難以忘私，自頂和監(jiān)督機制難以奏效，易在各級政府和領(lǐng)導(dǎo)只要下決心走‘陽光采購’之路，改革就必然會成為現(xiàn)實。”陳建國有些激動地對記者說。

陳建國感慨，只要能做到總理在政府工作報告中說的“壯士斷腕”，敢斷就一定能成功。不斷這個“腕”，類似鐵道部、交通部門、大型央企在采購領(lǐng)域里發(fā)生的腐敗案件，仍然會層出不窮。