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全國政協(xié)委員黃強:最大限度解放和發(fā)展科技第一生產(chǎn)力

中國政協(xié)網(wǎng)    www.newbalance420.cn    日期:2014-03-25    來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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2020年,我國要實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列的目標,從現(xiàn)在起,離實現(xiàn)目標只有不到10年的時間,形勢非常緊迫,任務十分艱巨。目前,我國自主創(chuàng)新能力還不夠強,科技體制機制和國際競爭的要求還不相適應。當務之急,就是要進一步解放思想、深化改革,破除一切束縛創(chuàng)新的思想觀念桎梏和體制機制障礙,最大限度解放和發(fā)展科技第一生產(chǎn)力。我國已經(jīng)成為世界上的第二大經(jīng)濟實體,但是絕大部分產(chǎn)品都沒有做到“強”。如何由“大”成“強”?我認為首先需要找出我們的“短板”,并將這些短板彌補上。以下就我們的“短板”問題提出我個人的看法,希望能解決這些問題。

 

一、建議改革現(xiàn)有立項評獎體制,設立第三方科技研發(fā)基金投資機構(gòu),對該投資機構(gòu)進行投入產(chǎn)出考核?,F(xiàn)在無論是科研課題還是新產(chǎn)品研發(fā)的立項方式,導致了所謂的“謀食不謀道”的現(xiàn)象,鼓勵了“急功近利”的思想,往往要在跑項目、公關(guān)、評獎上花大力氣,而不是在科技上下功夫。

 

二、需要大力開展標準規(guī)范的研究,清理國標、行標和企標,研究制訂尚屬空白狀態(tài)的標準。制定標準往往滿足現(xiàn)狀的低標準,而不是用先進的標準來引領(lǐng)、指導發(fā)展,結(jié)果使能夠達到高標準的單位放棄執(zhí)行高標準而跟著執(zhí)行低標準。因此需要真正認識到標準的這種倒掛現(xiàn)象所帶來的危害,大力宣揚“國際標準是起碼應達到的要求”的理念。

 

三、必須推進和強化知識產(chǎn)權(quán)保護,尊重思想火花,鼓勵科技創(chuàng)新,杜絕反向工程。靠反向工程仿制來走捷徑,出現(xiàn)所謂的“山寨”版,這樣堵死了自我創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展的道路。

 

四、必須重建中試產(chǎn)業(yè),接續(xù)已斷裂的創(chuàng)新鏈。由于整個創(chuàng)新鏈出現(xiàn)斷裂,中試環(huán)節(jié)和實物樣機試驗環(huán)節(jié)的丟失,使一種好產(chǎn)品、新產(chǎn)品變成了無源之水、無本之木。有條件的行業(yè)應重建研究院,開展頂層設計、建立健全標準體系、實施產(chǎn)品中試階段和實物試驗研究的各項任務,幫助制造商獲得上游之水。

 

五、建立第三方試驗機構(gòu),強迫進行試驗驗證工作。需要完善試驗研究行業(yè),高標準,嚴要求,認真完整地做好各項試驗。多年來不重視試驗研究的現(xiàn)狀,還使一些試驗條件嚴重缺乏、嚴重失修、嚴重跟不上科技的發(fā)展,也阻礙了試驗實施,需要加以解決完善。

 

六、需要創(chuàng)造小型企業(yè)成長生存條件,努力培育一批可以開展精品研發(fā)、生產(chǎn)量小的企業(yè)來做這些市場需求量小但要求高的產(chǎn)品。現(xiàn)在關(guān)鍵特種材料、零部件、元器件國內(nèi)無處可買。由于存在只追求GDP數(shù)值的傾向,企業(yè)不愿意投入人力物力去開發(fā)生產(chǎn)一些市場需求較少的優(yōu)質(zhì)、特種材料,不能適應小量生產(chǎn)的市場需求。

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