職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)是拓展學(xué)生的專業(yè)技能，適應(yīng)所從事的職業(yè)崗位需要和學(xué)生職業(yè)能力形成的關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié)，也是深化“校企合作、工學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng)”職業(yè)教育教學(xué)改革、強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)教育的良好途經(jīng)。

職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)期間的安全事故頻發(fā)已成為制約職業(yè)教育發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的重要因素。為解決這一問題，2009年12月，教育部、財(cái)政部、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合出臺《關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》。到目前為止，總體的情況是比較理想的，但是工作推進(jìn)中還存在著一些問題：

一是參保率有待提高。

二是招投標(biāo)不夠規(guī)范。一些省份沒有通過規(guī)范、公開、公正的招投標(biāo)程序選擇保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司承辦這項(xiàng)業(yè)務(wù)；一些地方對保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的能力缺乏充分的、客觀的、明確的標(biāo)準(zhǔn)。

三是購買實(shí)習(xí)險(xiǎn)主體不確定。目前購買主體大部分落在學(xué)校身上，小部分落在接受學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)身上，很少的一部分落在實(shí)習(xí)學(xué)生身上。

四是保險(xiǎn)服務(wù)存在不誠實(shí)守信的問題。

為進(jìn)一步完善這項(xiàng)工作，建議：

一、適時(shí)修訂職業(yè)教育法，對學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)的落實(shí)提出法律約束的明確要求，特別是對于投保主體建議明確中職為財(cái)政承擔(dān)、高職為學(xué)校承擔(dān)，以便形成“實(shí)習(xí)前有專門培訓(xùn)、實(shí)習(xí)中有過程管理、出險(xiǎn)后及時(shí)賠付”的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

二、進(jìn)一步制定和明確競爭性投標(biāo)選擇工作平臺時(shí)的政策性要求，保障公平、公開和公正，切實(shí)選好有認(rèn)識、有責(zé)任、有實(shí)力的保險(xiǎn)企業(yè)來承擔(dān)此項(xiàng)工作。

三、進(jìn)一步制定和明確保險(xiǎn)的責(zé)任主體和約束、處罰的政策性措施，切實(shí)做到保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)承保公司、實(shí)習(xí)學(xué)生、相關(guān)學(xué)校和企業(yè)都分別承擔(dān)起自己的責(zé)任，并明確一旦責(zé)任不落實(shí)，各自所接受懲罰的安排。

四、適時(shí)修訂勞動合同法和工傷保險(xiǎn)條例，將學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)納入工傷保險(xiǎn)。