就深化行政執(zhí)法體制改革提出意見和建議:
一、整合行政執(zhí)法主體。整合行政執(zhí)法主體,橫向上應(yīng)該厘清執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限,相對集中執(zhí)法權(quán),深入推進(jìn)綜合執(zhí)法,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一性與科學(xué)性。縱向上要對行政執(zhí)法體系權(quán)力重心下移,將主要執(zhí)法工作交給基層執(zhí)法部門進(jìn)行。
二、完善執(zhí)法主體資格制度。要嚴(yán)格執(zhí)法人員資格認(rèn)定。深化行政執(zhí)法體制改革,就要建立健全執(zhí)法人員資格制度,要求執(zhí)法人員具備法律規(guī)定的執(zhí)法資格才能參與執(zhí)法工作。
三、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制。具體做到以下方面:落實(shí)崗位責(zé)任制。通過分解和定崗定責(zé),將行政執(zhí)法工作的責(zé)任確定到具體崗位和個(gè)人;建立評議考核制度。通過建立考核評價(jià)體系,將行政執(zhí)法權(quán)的行使同行政執(zhí)法人員的考核、獎(jiǎng)懲、提升等相掛鉤;落實(shí)責(zé)任追究。對違法、違紀(jì)、不當(dāng)執(zhí)法以及考核不合格的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員要嚴(yán)格責(zé)任追究制度。