許多大數(shù)據(jù)案例告訴我們,大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,將構(gòu)建起一個(gè)全新的公共治理結(jié)構(gòu)與公共服務(wù)體系。比如,寧夏建立了醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管體系,通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)分析,提升了醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管能力,每年節(jié)約3000多萬(wàn)元醫(yī)?;稹5谡{(diào)研過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)應(yīng)用過(guò)程中存在的一些問(wèn)題:一是在國(guó)家層面還沒(méi)有形成統(tǒng)籌把握大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)、推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的整體思路。二是大量?jī)r(jià)值密度高的數(shù)據(jù)由各部門掌控,各部門和各層級(jí)間條塊分割,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,制約了數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和共享。三是法律法規(guī)滯后于大數(shù)據(jù)發(fā)展。
為此,提三點(diǎn)建議:
一、把大數(shù)據(jù)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。建議政府管理者要樹立大數(shù)據(jù)思維意識(shí),將大數(shù)據(jù)技術(shù)革命帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面;把大數(shù)據(jù)作為重要戰(zhàn)略資源,把數(shù)據(jù)的占有權(quán)、控制權(quán)作為國(guó)家的核心資產(chǎn);把大數(shù)據(jù)作為重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。數(shù)據(jù)中心是大數(shù)據(jù)時(shí)代重要的基礎(chǔ)設(shè)施,國(guó)家通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、建立大數(shù)據(jù)資源部門共享機(jī)制。要盡快盤活各級(jí)政府部門的數(shù)據(jù)資源,制定公共信息資源共享管理辦法,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)和利用;出臺(tái)大數(shù)據(jù)技術(shù)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范,統(tǒng)一政府各部門數(shù)據(jù)編碼、處理、共享、交換標(biāo)準(zhǔn);以省為單位整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng);要重點(diǎn)培養(yǎng)一批有大數(shù)據(jù)背景的分析管理人才,挖掘分析海量數(shù)據(jù)中的價(jià)值,使大數(shù)據(jù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用。
三、盡快建立大數(shù)據(jù)法律法規(guī)體系。建議盡快建立符合我國(guó)國(guó)情的數(shù)據(jù)應(yīng)用法律體系,促進(jìn)我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。